進入秋冬季，京津冀及周邊地區(qū)的大氣污染再一次成為公眾重視的焦點。換一輛節(jié)能、環(huán)保、經(jīng)濟的新能源轎車不知不覺成為都市人群為“綠色”出力的時髦選擇。然而，政府補助開端逐步削減、2020年將徹底撤銷，充電難、續(xù)航短等技能“短板”凸顯，又讓另一部分顧客駐足張望。補助漸退，技能“攔路虎”仍在，新能源轎車能否持續(xù)“火”下去？日前，記者對此進行了采訪。
承擔(dān)著帶動轎車工業(yè)轉(zhuǎn)型晉級的新任務(wù)
從“出道”開端，新能源轎車就被予以方針優(yōu)待，免購置稅、可觀的政府補助，成為很多車主換車的重要原因。一起，依托新能源轎車開展完成逾越，也承載著我國轎車工業(yè)未來的期望。
從銷量上看，新能源轎車不負眾望：2018年上半年，我國新能源轎車產(chǎn)銷量和保有量，均占有全球商場半壁江山，比亞迪、北汽新能源等8個轎車品牌進入全球新能源轎車品牌銷量前20名。與此一起，一批整車和動力電池骨干企業(yè)茁壯成長，造車新勢力快速崛起。
“我國手機、電腦盡管產(chǎn)銷量高，但都不是咱們率先引領(lǐng)的。而電動轎車不同，這次是我國率先在全球成功引入大規(guī)模民用高科技消費品。”清華大學(xué)轎車安全與節(jié)能國家重點試驗室主任、我國科學(xué)院院士歐陽明高以電池為例表明，2017年，全球前十大電池廠商中，我國占7家，并向全球供貨。
比亞迪股份有限公司董事長王傳福以為，我國新能源轎車商場正從方針驅(qū)意向“方針+商場”雙驅(qū)動加速轉(zhuǎn)變。
“我國新能源轎車工業(yè)正處于由導(dǎo)入期向成長期過渡的關(guān)鍵階段，在全球工業(yè)系統(tǒng)中占有無足輕重的地位，引領(lǐng)和加速了全球轎車電動化進程。”全國政協(xié)副主席萬鋼表明，進入新時代，我國新能源轎車工業(yè)承擔(dān)著帶動轎車工業(yè)轉(zhuǎn)型晉級的新任務(wù)。
充電難，續(xù)航短，技能問題如何讓顧客吃下定心丸
但技能“攔路虎”仍在眼前。
“汽油車加油5分鐘就好了，但電池充電最少也得等15分鐘。”這是讓清華大學(xué)經(jīng)濟辦理學(xué)院教授李稻葵對新能源轎車持張望情緒的原因，“如果呈現(xiàn)車壞了沒電了只能停在路上的情況，哪怕救援半個小時就過來，下次都可能不敢出門了。”
和李稻葵一樣躊躇的，還有張新宇。家住北京市大興區(qū)的張新宇，在朝陽區(qū)國貿(mào)一家大型外企工作，每日往返近60公里的通勤間隔，使轎車成為剛需。新能源轎車一次徹底充電，只能行駛200多公里，這意味著他有必要隔兩三天就要充電一次。但家里小區(qū)的車位屬于暫時租用，無法裝置固定充電樁，公司的充電車位又總是爆滿。這讓張新宇只能狠決然，花了高昂的費用，從朋友那里租用了二手轎車。
國務(wù)院國資委原副主任黃丹華一一列舉了她此前在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的“充電難”問題：充電設(shè)施總量不足，利用率低；充電樁建造涉及的環(huán)節(jié)多，和諧難度大；信息和數(shù)據(jù)互聯(lián)互通的程度還不夠高，運營商之間的支付結(jié)算互聯(lián)互通尚未完成。
有限的續(xù)航里程，再加上充電難，成為困擾用戶最現(xiàn)實的問題。這一短板不處理，即便有環(huán)保、節(jié)能、高科技的概念“撐場面”，新能源轎車也很難真實走進用戶。“工業(yè)能不能開展壯大，最終由顧客說了算。顧客不買賬、不掏錢，再好的技能也沒用。”李稻葵說。
這些問題也一起引起了有關(guān)部門的重視。在電池等核心技能方面，科技部副部長黃衛(wèi)表明，未來將進一步加強研發(fā)力度，對單項技能、整車技能等方面的研發(fā)活動，均要加大支持力度。在充電樁等相關(guān)配套設(shè)施上，工信部副部長辛國斌表明，要充分發(fā)揮部際聯(lián)席會議作用，加強部門間協(xié)作，著力推進處理充電樁進小區(qū)難、當?shù)乇Ｗo等杰出問題。這些措施，也從方針層面讓顧客吃下了定心丸。
“拐點”已來，關(guān)鍵是“拐”向何方
依照方針規(guī)定，被顧客和車企都非常看重的財政補助，將于2020年徹底撤銷。現(xiàn)在補助開端逐步削減，王傳福判別，說本年是我國新能源轎車的“拐點”并不為過。問題是向哪里“拐”？“斷奶”后的新能源轎車怎么辦？
“2020年財政補助徹底退出以后，每年新能源轎車的商場銷售量，可能從現(xiàn)在每年增加50%以上，下降到40%，這個‘坎兒’會不會太陡？”工信部原副部長蘇波對此頗有顧忌。
“補助方針退出后，商場可能呈現(xiàn)斷崖式跌落，建議加快出臺運用環(huán)節(jié)的接續(xù)方針，抵消補助方針退出的影響。”商務(wù)部原副部長房愛卿建議，要以創(chuàng)新消費端方針為著力點來推進行業(yè)健康開展。
針對這一問題，財政部副部長劉偉表明，補助方針將會同有關(guān)部門持續(xù)堅持“扶優(yōu)扶強”的方針導(dǎo)向，調(diào)整完善補助技能標準，給企業(yè)留出過渡期。而且，將參照美國、德國等國家推行新能源轎車的經(jīng)驗，不斷完善其他相關(guān)方針措施。
然而，逐步撤銷的政府補助好像并沒有影響一些當?shù)亻_展新能源轎車的積極性。有數(shù)據(jù)顯現(xiàn)，已揭露的新能源轎車產(chǎn)能超過2000萬輛，是國家規(guī)劃設(shè)定2020年達到200萬輛方針的10倍。
這或許會產(chǎn)生新的問題。
“新一輪產(chǎn)能過剩正在形成。”蘇波說。
國家發(fā)改委副主任林念修供給了一組數(shù)據(jù)：我國有250多家企業(yè)具有新能源轎車出產(chǎn)資質(zhì)，2017年產(chǎn)量超過1萬輛的只有18家，70多家產(chǎn)量為零，“小、散、亂”現(xiàn)象杰出。
為了遏制一些當?shù)孛つ空猩桃Y建廠的行為，從2017年6月開端，國家現(xiàn)已暫停新建純電動轎車企業(yè)出資項目核準。據(jù)林念修介紹，目前正在抓緊制定出臺《轎車工業(yè)出資辦理規(guī)定》，新的規(guī)定將進一步嚴格項目準入條件，清晰辦理責(zé)任，加強事中過后監(jiān)管，防范當?shù)孛つ啃陆ㄆ髽I(yè)和擴大產(chǎn)能，從而引導(dǎo)新能源轎車工業(yè)健康開展。
承擔(dān)著帶動轎車工業(yè)轉(zhuǎn)型晉級的新任務(wù)
從“出道”開端，新能源轎車就被予以方針優(yōu)待，免購置稅、可觀的政府補助，成為很多車主換車的重要原因。一起，依托新能源轎車開展完成逾越，也承載著我國轎車工業(yè)未來的期望。
從銷量上看，新能源轎車不負眾望：2018年上半年，我國新能源轎車產(chǎn)銷量和保有量，均占有全球商場半壁江山，比亞迪、北汽新能源等8個轎車品牌進入全球新能源轎車品牌銷量前20名。與此一起，一批整車和動力電池骨干企業(yè)茁壯成長，造車新勢力快速崛起。
“我國手機、電腦盡管產(chǎn)銷量高，但都不是咱們率先引領(lǐng)的。而電動轎車不同，這次是我國率先在全球成功引入大規(guī)模民用高科技消費品。”清華大學(xué)轎車安全與節(jié)能國家重點試驗室主任、我國科學(xué)院院士歐陽明高以電池為例表明，2017年，全球前十大電池廠商中，我國占7家，并向全球供貨。
比亞迪股份有限公司董事長王傳福以為，我國新能源轎車商場正從方針驅(qū)意向“方針+商場”雙驅(qū)動加速轉(zhuǎn)變。
“我國新能源轎車工業(yè)正處于由導(dǎo)入期向成長期過渡的關(guān)鍵階段，在全球工業(yè)系統(tǒng)中占有無足輕重的地位，引領(lǐng)和加速了全球轎車電動化進程。”全國政協(xié)副主席萬鋼表明，進入新時代，我國新能源轎車工業(yè)承擔(dān)著帶動轎車工業(yè)轉(zhuǎn)型晉級的新任務(wù)。
充電難，續(xù)航短，技能問題如何讓顧客吃下定心丸
但技能“攔路虎”仍在眼前。
“汽油車加油5分鐘就好了，但電池充電最少也得等15分鐘。”這是讓清華大學(xué)經(jīng)濟辦理學(xué)院教授李稻葵對新能源轎車持張望情緒的原因，“如果呈現(xiàn)車壞了沒電了只能停在路上的情況，哪怕救援半個小時就過來，下次都可能不敢出門了。”
和李稻葵一樣躊躇的，還有張新宇。家住北京市大興區(qū)的張新宇，在朝陽區(qū)國貿(mào)一家大型外企工作，每日往返近60公里的通勤間隔，使轎車成為剛需。新能源轎車一次徹底充電，只能行駛200多公里，這意味著他有必要隔兩三天就要充電一次。但家里小區(qū)的車位屬于暫時租用，無法裝置固定充電樁，公司的充電車位又總是爆滿。這讓張新宇只能狠決然，花了高昂的費用，從朋友那里租用了二手轎車。
國務(wù)院國資委原副主任黃丹華一一列舉了她此前在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的“充電難”問題：充電設(shè)施總量不足，利用率低；充電樁建造涉及的環(huán)節(jié)多，和諧難度大；信息和數(shù)據(jù)互聯(lián)互通的程度還不夠高，運營商之間的支付結(jié)算互聯(lián)互通尚未完成。
有限的續(xù)航里程，再加上充電難，成為困擾用戶最現(xiàn)實的問題。這一短板不處理，即便有環(huán)保、節(jié)能、高科技的概念“撐場面”，新能源轎車也很難真實走進用戶。“工業(yè)能不能開展壯大，最終由顧客說了算。顧客不買賬、不掏錢，再好的技能也沒用。”李稻葵說。
這些問題也一起引起了有關(guān)部門的重視。在電池等核心技能方面，科技部副部長黃衛(wèi)表明，未來將進一步加強研發(fā)力度，對單項技能、整車技能等方面的研發(fā)活動，均要加大支持力度。在充電樁等相關(guān)配套設(shè)施上，工信部副部長辛國斌表明，要充分發(fā)揮部際聯(lián)席會議作用，加強部門間協(xié)作，著力推進處理充電樁進小區(qū)難、當?shù)乇Ｗo等杰出問題。這些措施，也從方針層面讓顧客吃下了定心丸。
“拐點”已來，關(guān)鍵是“拐”向何方
依照方針規(guī)定，被顧客和車企都非常看重的財政補助，將于2020年徹底撤銷。現(xiàn)在補助開端逐步削減，王傳福判別，說本年是我國新能源轎車的“拐點”并不為過。問題是向哪里“拐”？“斷奶”后的新能源轎車怎么辦？
“2020年財政補助徹底退出以后，每年新能源轎車的商場銷售量，可能從現(xiàn)在每年增加50%以上，下降到40%，這個‘坎兒’會不會太陡？”工信部原副部長蘇波對此頗有顧忌。
“補助方針退出后，商場可能呈現(xiàn)斷崖式跌落，建議加快出臺運用環(huán)節(jié)的接續(xù)方針，抵消補助方針退出的影響。”商務(wù)部原副部長房愛卿建議，要以創(chuàng)新消費端方針為著力點來推進行業(yè)健康開展。
針對這一問題，財政部副部長劉偉表明，補助方針將會同有關(guān)部門持續(xù)堅持“扶優(yōu)扶強”的方針導(dǎo)向，調(diào)整完善補助技能標準，給企業(yè)留出過渡期。而且，將參照美國、德國等國家推行新能源轎車的經(jīng)驗，不斷完善其他相關(guān)方針措施。
然而，逐步撤銷的政府補助好像并沒有影響一些當?shù)亻_展新能源轎車的積極性。有數(shù)據(jù)顯現(xiàn)，已揭露的新能源轎車產(chǎn)能超過2000萬輛，是國家規(guī)劃設(shè)定2020年達到200萬輛方針的10倍。
這或許會產(chǎn)生新的問題。
“新一輪產(chǎn)能過剩正在形成。”蘇波說。
國家發(fā)改委副主任林念修供給了一組數(shù)據(jù)：我國有250多家企業(yè)具有新能源轎車出產(chǎn)資質(zhì)，2017年產(chǎn)量超過1萬輛的只有18家，70多家產(chǎn)量為零，“小、散、亂”現(xiàn)象杰出。
為了遏制一些當?shù)孛つ空猩桃Y建廠的行為，從2017年6月開端，國家現(xiàn)已暫停新建純電動轎車企業(yè)出資項目核準。據(jù)林念修介紹，目前正在抓緊制定出臺《轎車工業(yè)出資辦理規(guī)定》，新的規(guī)定將進一步嚴格項目準入條件，清晰辦理責(zé)任，加強事中過后監(jiān)管，防范當?shù)孛つ啃陆ㄆ髽I(yè)和擴大產(chǎn)能，從而引導(dǎo)新能源轎車工業(yè)健康開展。
