據(jù)4月18日《新京報(bào)》報(bào)導(dǎo),今后,在北京新購(gòu)房的業(yè)主若發(fā)現(xiàn)房子質(zhì)量缺點(diǎn),有望向穩(wěn)妥公司提出索賠請(qǐng)求。4月17日,北京市住建委、市當(dāng)?shù)亟鹑诒O(jiān)督管理局、中國(guó)銀行穩(wěn)妥監(jiān)督管理委員會(huì)北京監(jiān)管局三個(gè)部門聯(lián)合擬定的《北京市住宅工程質(zhì)量潛在缺點(diǎn)穩(wěn)妥暫行管理辦法》公開征求意見(jiàn)。
產(chǎn)品房作為可交易的產(chǎn)品,有著差異于其他產(chǎn)品的特殊性。除了自身的價(jià)格較高外,其質(zhì)量的好壞也關(guān)系到寓居的舒適度,甚至生命安全。雖然房子建造有著嚴(yán)厲的程序把關(guān),比如修建過(guò)程中的質(zhì)量監(jiān)理,以及建成之后的綜合檢驗(yàn),但實(shí)際操作過(guò)程中,由于合同認(rèn)識(shí)和質(zhì)量認(rèn)識(shí)淡薄、設(shè)計(jì)施工不妥、建材質(zhì)量、施工偷工減料、工程層層轉(zhuǎn)包等原因,造成了一些工程質(zhì)量事故,也呈現(xiàn)了一些財(cái)產(chǎn)丟失和人員傷亡的狀況。因產(chǎn)品房質(zhì)量問(wèn)題所引發(fā)的矛盾和膠葛,也成為影響社會(huì)穩(wěn)定的因素之一。
根據(jù)《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》的規(guī)則,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品房交付使用時(shí)承當(dāng)產(chǎn)品房保修責(zé)任,房子在保修期內(nèi)呈現(xiàn)的質(zhì)量缺點(diǎn),開發(fā)商應(yīng)無(wú)條件修理并賠償相關(guān)丟失,對(duì)房子修建的地基基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程的缺點(diǎn),則有更長(zhǎng)的責(zé)任期。問(wèn)題在于,雖然有房子修理基金或者物業(yè)保修金等作為保證,也有相應(yīng)的房子購(gòu)銷合同作為維權(quán)根據(jù),但現(xiàn)實(shí)中真正遇到問(wèn)題時(shí),往往會(huì)呈現(xiàn)推卸責(zé)任、責(zé)任人消失和責(zé)任人無(wú)力賠償?shù)葼顩r,導(dǎo)致購(gòu)房者墮入維權(quán)難的窘境。
如果在房地產(chǎn)開發(fā)公司和購(gòu)房者之間,引入質(zhì)量穩(wěn)妥機(jī)制,通過(guò)商業(yè)穩(wěn)妥的介入完成第三方的風(fēng)控保證,則有可能破解上述難題。將投保工程質(zhì)量潛在缺點(diǎn)穩(wěn)妥列為土地出讓條件,這種做法有望發(fā)揮兜底保證功用,也不失為優(yōu)化管理的一種創(chuàng)新。
事實(shí)上,建造工程質(zhì)量潛在缺點(diǎn)穩(wěn)妥準(zhǔn)則是國(guó)際通行做法。據(jù)了解,建造工程質(zhì)量潛在缺點(diǎn)穩(wěn)妥起源于法國(guó),目前全世界約有40多個(gè)國(guó)家已展開此項(xiàng)穩(wěn)妥。而在我國(guó),這項(xiàng)準(zhǔn)則剛剛起步,僅在部分當(dāng)?shù)赜兴鶉L試。如2012年起,上海探索將穩(wěn)妥機(jī)制引入建造工程質(zhì)量危險(xiǎn)管理體系,試點(diǎn)推行了住宅建造工程質(zhì)量潛在缺點(diǎn)穩(wěn)妥。試點(diǎn)期間,該試點(diǎn)險(xiǎn)種為全市4個(gè)住宅項(xiàng)目4000余戶居民、55.4萬(wàn)平方米住宅提供了13.9億元的危險(xiǎn)保證。從效果上看,這一穩(wěn)妥并沒(méi)有添加開發(fā)商負(fù)擔(dān)和購(gòu)房本錢,反而因引入了穩(wěn)妥公司作為第三方風(fēng)控機(jī)構(gòu),與監(jiān)理準(zhǔn)則一同形成了“質(zhì)量雙穩(wěn)妥”,極大提升了修建質(zhì)量水平,繼而完成了開發(fā)商、業(yè)主和穩(wěn)妥公司多贏的局面。
新房強(qiáng)制穩(wěn)妥等于為人們購(gòu)買房產(chǎn)加了一道“保護(hù)鎖”,我們等待,在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,這一準(zhǔn)則能盡快推行,惠及更多利益群體。
產(chǎn)品房作為可交易的產(chǎn)品,有著差異于其他產(chǎn)品的特殊性。除了自身的價(jià)格較高外,其質(zhì)量的好壞也關(guān)系到寓居的舒適度,甚至生命安全。雖然房子建造有著嚴(yán)厲的程序把關(guān),比如修建過(guò)程中的質(zhì)量監(jiān)理,以及建成之后的綜合檢驗(yàn),但實(shí)際操作過(guò)程中,由于合同認(rèn)識(shí)和質(zhì)量認(rèn)識(shí)淡薄、設(shè)計(jì)施工不妥、建材質(zhì)量、施工偷工減料、工程層層轉(zhuǎn)包等原因,造成了一些工程質(zhì)量事故,也呈現(xiàn)了一些財(cái)產(chǎn)丟失和人員傷亡的狀況。因產(chǎn)品房質(zhì)量問(wèn)題所引發(fā)的矛盾和膠葛,也成為影響社會(huì)穩(wěn)定的因素之一。
根據(jù)《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》的規(guī)則,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品房交付使用時(shí)承當(dāng)產(chǎn)品房保修責(zé)任,房子在保修期內(nèi)呈現(xiàn)的質(zhì)量缺點(diǎn),開發(fā)商應(yīng)無(wú)條件修理并賠償相關(guān)丟失,對(duì)房子修建的地基基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程的缺點(diǎn),則有更長(zhǎng)的責(zé)任期。問(wèn)題在于,雖然有房子修理基金或者物業(yè)保修金等作為保證,也有相應(yīng)的房子購(gòu)銷合同作為維權(quán)根據(jù),但現(xiàn)實(shí)中真正遇到問(wèn)題時(shí),往往會(huì)呈現(xiàn)推卸責(zé)任、責(zé)任人消失和責(zé)任人無(wú)力賠償?shù)葼顩r,導(dǎo)致購(gòu)房者墮入維權(quán)難的窘境。
如果在房地產(chǎn)開發(fā)公司和購(gòu)房者之間,引入質(zhì)量穩(wěn)妥機(jī)制,通過(guò)商業(yè)穩(wěn)妥的介入完成第三方的風(fēng)控保證,則有可能破解上述難題。將投保工程質(zhì)量潛在缺點(diǎn)穩(wěn)妥列為土地出讓條件,這種做法有望發(fā)揮兜底保證功用,也不失為優(yōu)化管理的一種創(chuàng)新。
事實(shí)上,建造工程質(zhì)量潛在缺點(diǎn)穩(wěn)妥準(zhǔn)則是國(guó)際通行做法。據(jù)了解,建造工程質(zhì)量潛在缺點(diǎn)穩(wěn)妥起源于法國(guó),目前全世界約有40多個(gè)國(guó)家已展開此項(xiàng)穩(wěn)妥。而在我國(guó),這項(xiàng)準(zhǔn)則剛剛起步,僅在部分當(dāng)?shù)赜兴鶉L試。如2012年起,上海探索將穩(wěn)妥機(jī)制引入建造工程質(zhì)量危險(xiǎn)管理體系,試點(diǎn)推行了住宅建造工程質(zhì)量潛在缺點(diǎn)穩(wěn)妥。試點(diǎn)期間,該試點(diǎn)險(xiǎn)種為全市4個(gè)住宅項(xiàng)目4000余戶居民、55.4萬(wàn)平方米住宅提供了13.9億元的危險(xiǎn)保證。從效果上看,這一穩(wěn)妥并沒(méi)有添加開發(fā)商負(fù)擔(dān)和購(gòu)房本錢,反而因引入了穩(wěn)妥公司作為第三方風(fēng)控機(jī)構(gòu),與監(jiān)理準(zhǔn)則一同形成了“質(zhì)量雙穩(wěn)妥”,極大提升了修建質(zhì)量水平,繼而完成了開發(fā)商、業(yè)主和穩(wěn)妥公司多贏的局面。
新房強(qiáng)制穩(wěn)妥等于為人們購(gòu)買房產(chǎn)加了一道“保護(hù)鎖”,我們等待,在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,這一準(zhǔn)則能盡快推行,惠及更多利益群體。