國務(wù)院新聞辦公室7月2日舉辦國務(wù)院方針例行吹風會,介紹我國調(diào)整交通運送結(jié)構(gòu)進步歸納運送功率有關(guān)作業(yè)狀況并答記者問。交通運送部副部長劉小明在會上表明,交通運送部擬定了推動運送結(jié)構(gòu)調(diào)整三年舉動計劃,方針到2020年完結(jié)全國鐵路貨運量較2017年添加11億噸、添加30%,水路貨運量較2017年添加5億噸、添加7.5%,沿海港口大宗貨品公路運送量削減4.4億噸。
“通過多年的建造,我國已經(jīng)成為當之無愧的交通大國,也是全世界運送最繁忙的國家。”劉小明表明,2017年,我國全社會完結(jié)貨運總量472.4億噸,貨運周轉(zhuǎn)量19.3萬億噸公里,全國港口完結(jié)貨運吞吐量140億噸、集裝箱吞吐量2.4億標箱,快遞業(yè)務(wù)量超越400億件,有用支撐了經(jīng)濟社會的展開。
劉小明說,近年來,交通運送部和各地加速推動多式聯(lián)運、推行甩掛運送、試點無車承運等一系列運送安排管理方法的調(diào)整,盡力推動運送職業(yè)轉(zhuǎn)型晉級,取得了活躍成效。2016年末,交通運送部等18部分聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進一步鼓舞展開多式聯(lián)運作業(yè)的通知》,成為推動晉級多式聯(lián)運展開的綱領(lǐng)性文件。
從當時交通運送特別是運送服務(wù)的狀況看,仍然存在不少問題。劉小明表明,這些問題首要會集在4個方面:一是歸納運送體系結(jié)構(gòu)不合理,公路貨運量在全社會貨運中占比過高。從2008年到2017年,鐵路貨運量盡管有所添加,可是占比卻由13.2%下降到7.8%;二是各種運送方法的比較優(yōu)勢未能得到充分發(fā)揮。公路運送不同程度存在著車輛不合法改裝、超限超載以及過度競賽的問題,形成鐵路的運價和公路的運價倒掛,降低了鐵路的比較優(yōu)勢;三是歸納運送安排化的水平不高??绶椒?、一體化運送安排程度低,多式聯(lián)運商場主體少,展開嚴峻滯后;四是基礎(chǔ)設(shè)施銜接不暢。各種運送方法規(guī)劃建造、統(tǒng)籌和諧不行,樞紐站場、集疏運體系不完善。
鐵路單位貨品周轉(zhuǎn)量的能耗和污染物的排放僅為公路的七分之一和十三分之一。因而,調(diào)整運送結(jié)構(gòu),進步大宗貨品和長距離運送的鐵路貨運份額,特別是打通海鐵聯(lián)運“最終一公里”,大幅進步集裝箱海鐵聯(lián)運份額,成為展開歸納運送的首要方向。交通運送部為此樹立專門作業(yè)組,展開專題調(diào)研,體系分析證明,廣泛聽取意見,擬定了推動運送結(jié)構(gòu)調(diào)整三年舉動計劃。
舉動計劃以深化交通運送供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)性變革為主線,以京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)、汾渭平原為主戰(zhàn)場,以推動大宗貨品運送“公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水”為主攻方向,依照標本兼治、歸納施策,遠近結(jié)合、要點打破,方針引導、體系推動的準則,通過三年會集攻堅,完結(jié)全國鐵路貨運量較2017年添加11億噸、添加30%,水路貨運量較2017年添加5億噸、添加7.5%,沿海港口大宗貨品公路運送量削減4.4億噸的方針。我國鐵路總公司現(xiàn)在已研討擬定了《2018—2020年貨運增量舉動計劃》,提出了方針任務(wù)和各項作業(yè)推動的時間表、路線圖和配套措施。
劉小明表明,交通運送部將從今年起在全國范圍施行鐵路運能提升舉動、水運體系晉級舉動、公路貨運管理舉動、多式聯(lián)運提速舉動、信息資源整合舉動、城市綠色配送舉動6大舉動,在京津冀及周邊地區(qū)施行9大工程,確保三年舉動計劃的各項方針措施執(zhí)行到位。要加強運送結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、動力結(jié)構(gòu)調(diào)整作業(yè)的統(tǒng)籌和諧,樹立有關(guān)部分和企業(yè)協(xié)同聯(lián)動的作業(yè)格式,利用經(jīng)濟商場和必要的行政手法,樹立完善方針引導機制,加強公、鐵、水、航等不同運送方法統(tǒng)籌和諧的規(guī)劃和建造,推動形成各種運送方法合理的比價聯(lián)系,充分調(diào)動廣闊企業(yè)的活躍性,使貨主企業(yè)情愿走、更多地走鐵路和水運。
近年來,國家展開變革委會同有關(guān)部分持續(xù)推動交通運送價格商場化變革,特別是黨的十八大以來加速變革腳步、加大變革力度,取得了明顯成效,基本樹立起可以靈活反映商場供求改變的運價調(diào)整機制?,F(xiàn)在物流降本增效作業(yè)取得了階段性活躍成效。2017年,社會物流總費用與GDP份額為14.6%,完結(jié)了“五連降”。從實地了解狀況看,物流“本錢高、功率低”的問題仍然存在,對實體經(jīng)濟展開的支撐引領(lǐng)作用發(fā)揮得還不行,一些方針措施執(zhí)行還不到位,方針作用有待進一步閃現(xiàn)。周曉飛表明,國家展開變革委將會同有關(guān)部分持續(xù)完善交通運送價格機制,標準商場價格收費秩序,降低實體經(jīng)濟物流本錢,促進交通運送結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,進步運送功率。
“通過多年的建造,我國已經(jīng)成為當之無愧的交通大國,也是全世界運送最繁忙的國家。”劉小明表明,2017年,我國全社會完結(jié)貨運總量472.4億噸,貨運周轉(zhuǎn)量19.3萬億噸公里,全國港口完結(jié)貨運吞吐量140億噸、集裝箱吞吐量2.4億標箱,快遞業(yè)務(wù)量超越400億件,有用支撐了經(jīng)濟社會的展開。
劉小明說,近年來,交通運送部和各地加速推動多式聯(lián)運、推行甩掛運送、試點無車承運等一系列運送安排管理方法的調(diào)整,盡力推動運送職業(yè)轉(zhuǎn)型晉級,取得了活躍成效。2016年末,交通運送部等18部分聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進一步鼓舞展開多式聯(lián)運作業(yè)的通知》,成為推動晉級多式聯(lián)運展開的綱領(lǐng)性文件。
從當時交通運送特別是運送服務(wù)的狀況看,仍然存在不少問題。劉小明表明,這些問題首要會集在4個方面:一是歸納運送體系結(jié)構(gòu)不合理,公路貨運量在全社會貨運中占比過高。從2008年到2017年,鐵路貨運量盡管有所添加,可是占比卻由13.2%下降到7.8%;二是各種運送方法的比較優(yōu)勢未能得到充分發(fā)揮。公路運送不同程度存在著車輛不合法改裝、超限超載以及過度競賽的問題,形成鐵路的運價和公路的運價倒掛,降低了鐵路的比較優(yōu)勢;三是歸納運送安排化的水平不高??绶椒?、一體化運送安排程度低,多式聯(lián)運商場主體少,展開嚴峻滯后;四是基礎(chǔ)設(shè)施銜接不暢。各種運送方法規(guī)劃建造、統(tǒng)籌和諧不行,樞紐站場、集疏運體系不完善。
鐵路單位貨品周轉(zhuǎn)量的能耗和污染物的排放僅為公路的七分之一和十三分之一。因而,調(diào)整運送結(jié)構(gòu),進步大宗貨品和長距離運送的鐵路貨運份額,特別是打通海鐵聯(lián)運“最終一公里”,大幅進步集裝箱海鐵聯(lián)運份額,成為展開歸納運送的首要方向。交通運送部為此樹立專門作業(yè)組,展開專題調(diào)研,體系分析證明,廣泛聽取意見,擬定了推動運送結(jié)構(gòu)調(diào)整三年舉動計劃。
舉動計劃以深化交通運送供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)性變革為主線,以京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)、汾渭平原為主戰(zhàn)場,以推動大宗貨品運送“公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水”為主攻方向,依照標本兼治、歸納施策,遠近結(jié)合、要點打破,方針引導、體系推動的準則,通過三年會集攻堅,完結(jié)全國鐵路貨運量較2017年添加11億噸、添加30%,水路貨運量較2017年添加5億噸、添加7.5%,沿海港口大宗貨品公路運送量削減4.4億噸的方針。我國鐵路總公司現(xiàn)在已研討擬定了《2018—2020年貨運增量舉動計劃》,提出了方針任務(wù)和各項作業(yè)推動的時間表、路線圖和配套措施。
劉小明表明,交通運送部將從今年起在全國范圍施行鐵路運能提升舉動、水運體系晉級舉動、公路貨運管理舉動、多式聯(lián)運提速舉動、信息資源整合舉動、城市綠色配送舉動6大舉動,在京津冀及周邊地區(qū)施行9大工程,確保三年舉動計劃的各項方針措施執(zhí)行到位。要加強運送結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、動力結(jié)構(gòu)調(diào)整作業(yè)的統(tǒng)籌和諧,樹立有關(guān)部分和企業(yè)協(xié)同聯(lián)動的作業(yè)格式,利用經(jīng)濟商場和必要的行政手法,樹立完善方針引導機制,加強公、鐵、水、航等不同運送方法統(tǒng)籌和諧的規(guī)劃和建造,推動形成各種運送方法合理的比價聯(lián)系,充分調(diào)動廣闊企業(yè)的活躍性,使貨主企業(yè)情愿走、更多地走鐵路和水運。
近年來,國家展開變革委會同有關(guān)部分持續(xù)推動交通運送價格商場化變革,特別是黨的十八大以來加速變革腳步、加大變革力度,取得了明顯成效,基本樹立起可以靈活反映商場供求改變的運價調(diào)整機制?,F(xiàn)在物流降本增效作業(yè)取得了階段性活躍成效。2017年,社會物流總費用與GDP份額為14.6%,完結(jié)了“五連降”。從實地了解狀況看,物流“本錢高、功率低”的問題仍然存在,對實體經(jīng)濟展開的支撐引領(lǐng)作用發(fā)揮得還不行,一些方針措施執(zhí)行還不到位,方針作用有待進一步閃現(xiàn)。周曉飛表明,國家展開變革委將會同有關(guān)部分持續(xù)完善交通運送價格機制,標準商場價格收費秩序,降低實體經(jīng)濟物流本錢,促進交通運送結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,進步運送功率。