一、“跨境電商出口B2B”站上政策風口
2015年上半年，中國跨境電子商務(wù)交易總額已經(jīng)突破2萬億元。商務(wù)部預(yù)測，2016年中國跨境電商進出口貿(mào)易額將達6.5萬億元，未來幾年跨境電商占中國進出口貿(mào)易比例將會提高到20%。
從規(guī)模體量角度來看，跨境電商占外貿(mào)進出口的比重大約是17%，其中90%都是B2B模式，跨境零售部分只占外貿(mào)進出口的3%左右。
2016年1月，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于同意在天津等12個城市設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)的批復(fù)》（以下簡稱《批復(fù)》），同意在天津市、上海市、重慶市、合肥市、鄭州市、廣州市、成都市、大連市、寧波市、青島市、深圳市、蘇州市等12個城市設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)。
《批復(fù)》中要求，要牢固樹立并貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以深化改革、擴大開放為動力，借鑒中國（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)的經(jīng)驗和做法，因地制宜，突出本地特色和優(yōu)勢，著力在跨境電子商務(wù)企業(yè)對企業(yè)（B2B）方式相關(guān)環(huán)節(jié)的技術(shù)標準、業(yè)務(wù)流程、監(jiān)管模式和信息化建設(shè)等方面先行先試，為推動全國跨境電子商務(wù)發(fā)展提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗，用新模式為外貿(mào)發(fā)展提供新支撐。
二、出口模式解析
1、傳統(tǒng)出口B2B模式：出口貨物只能銷售給國外進口商，并且需要簽訂傳統(tǒng)的外貿(mào)購銷合同，準備箱單、紙質(zhì)發(fā)票等單證。
特點：不屬于跨境電商范疇，信息化程度低，涉及紙質(zhì)單證。
2、電商出口B2B（2C）模式：出口賣家采用海外倉模式，先將貨品整批運送到海外備貨，電商平臺接到訂單后，再進行本地配送。在前端的跨國B2B清關(guān)過程中，國外消費者一下單，出口電商企業(yè)銷售系統(tǒng)就可以自動捕捉生成“電子報文”（代替?zhèn)鹘y(tǒng)的外貿(mào)購銷合同），然后一鍵點擊上傳到“單一窗口”，比起以往來回寄送紙質(zhì)單證，效率更高，而且數(shù)據(jù)準確，不用擔心申報錄入時出差錯。
特點：實現(xiàn)清關(guān)的規(guī)范化，避免了小包這種實質(zhì)上是偷稅漏稅的“擦邊球”物流形式。另外，郵政小包或快件的物流方式滿足不了超大件、超重件的商品運送，海外倉的集中運輸模式可以有效解決這個問題。
3、電商出口B2C模式：出口賣家一般通過eBay、速賣通等跨境電商平臺接單，然后用郵政小包或商業(yè)快遞包裹直郵至海外買家手中。
特點：以直郵方式發(fā)出的商品實際上繞過了關(guān)稅征收，這種“類傾銷式”的物流模式，雖然便宜，卻損害了消費國物流商和賣家的利益。在俄羅斯、阿根廷等國，海關(guān)已經(jīng)有所行動，攔截了大量的跨境包裹，歐盟也開始在稅收方面向小包施壓。美國郵政曾指出，對每件來自中國的e郵寶郵件，美國郵政虧損1美元，一年累計凈虧損達上千萬美元。
在現(xiàn)有的出口模式中，采用“跨境電商出口B2B”模式清關(guān)，是較為優(yōu)質(zhì)的方法，適合需要將業(yè)務(wù)規(guī)模發(fā)展壯大的賣家。
三、海關(guān)政策不斷優(yōu)化
對于跨境電商出口模式，海關(guān)方面做過多次系統(tǒng)優(yōu)化和調(diào)整：
第一階段：逐票申報
在傳統(tǒng)的出口流程中，每票貨物都要填寫報關(guān)單，再由海關(guān)核放。
第二階段：“清單核放、匯總申報”
2014年7月，海關(guān)總署發(fā)布了56號文《關(guān)于跨境貿(mào)易電子商務(wù)進出境貨物、物品有關(guān)監(jiān)管事宜的公告》。在56號文中，監(jiān)管模式是“清單核放、匯總申報”，進口和出口未作區(qū)分表述，且并沒有特別強調(diào)b2b跨境電商和b2c跨境電商。
此時，在出口方面，杭州率先嘗試的是“跨境的電商出口B2C”模式。海關(guān)按企業(yè)報送的清單進行實時核放，企業(yè)則需每月將清單匯總成報關(guān)單。
第三階段：“清單申報、清單統(tǒng)計”
2015年10月，《中國（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)海關(guān)監(jiān)管方案》通過了海關(guān)總署的批準，杭州啟動了全國首批跨境電子商務(wù)B2B出口試點。
2016年3月1日，杭州海關(guān)作為全國海關(guān)唯一試點單位，在杭州綜試區(qū)啟動跨境電商出口貨物“清單申報、清單統(tǒng)計”試點。試點啟動后，對不涉及出口征稅、出口退稅、許可證件管理且金額在人民幣5000元以內(nèi)的跨境電子商務(wù)零售出口貨物，電商企業(yè)可以按海關(guān)《進出口稅則》4位品目簡化申報，每月不再需要按月匯總為報關(guān)單，海關(guān)按清單實施清單統(tǒng)計。
2016年3月9日下午，海關(guān)總署署長于廣洲在人民大會堂兩會“部長通道”接受記者采訪時，回應(yīng)了“如何便利進出口貿(mào)易”這一問題。于廣洲表示，當前進出口貿(mào)易方面存在不便、不暢、服務(wù)不到位的問題，李克強總理在《政府工作報告》中提出要推進貿(mào)易便利化、降低出口商品查驗率，這是中央的要求和大家的期盼，海關(guān)將積極改進、努力提升工作水平，千方百計促使進出口回穩(wěn)向好。
綜合分析實操優(yōu)勢以及政策支持力度，“跨境電商B2B出口”或?qū)⒊蔀?016年貿(mào)易領(lǐng)域的發(fā)展重點。
