三季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3.9%，明顯好于二季度，而要拓展經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向上的態(tài)勢(shì)，四季度是關(guān)鍵窗口期。
10月26日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求，努力推動(dòng)四季度經(jīng)濟(jì)好于三季度，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。
三季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好，投資“功不可沒(méi)”，而要讓四季度經(jīng)濟(jì)乘勢(shì)而上，擴(kuò)投資將繼續(xù)扮演重要角色。
資料圖：圖為重慶萬(wàn)州聯(lián)合壩線路所站改工程施工現(xiàn)場(chǎng)，工人們挑燈夜戰(zhàn)。 侯本艷 攝
投資對(duì)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的關(guān)鍵作用增強(qiáng)
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，前三季度，全國(guó)固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)同比增長(zhǎng)5.9%，增速比1—8月份加快0.1個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)兩個(gè)月小幅回升。三季度固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)增長(zhǎng)5.7%，增速比二季度加快1.5個(gè)百分點(diǎn)。
其中，基建投資“五連升”。前三季度，基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)8.6%，增速比1—8月份加快0.3個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)五個(gè)月回升。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算司司長(zhǎng)趙同錄指出，隨著穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)政策效能不斷釋放，重大項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)，有效投資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，對(duì)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的關(guān)鍵作用增強(qiáng)。
東方金誠(chéng)研報(bào)認(rèn)為，擴(kuò)投資是三季度穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)政策的主要發(fā)力點(diǎn)，其中基建投資持續(xù)提速，制造業(yè)和社會(huì)領(lǐng)域投資保持兩位數(shù)高增長(zhǎng)，有效抵消了房地產(chǎn)投資下滑的影響。
在四季度形成更多實(shí)物工作量
對(duì)于擴(kuò)投資，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議進(jìn)一步作出部署：財(cái)政金融政策工具支持重大項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)備更新改造，要在四季度形成更多實(shí)物工作量。相關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制要持續(xù)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，推動(dòng)項(xiàng)目加快開(kāi)工建設(shè)，確保工程質(zhì)量。對(duì)未按時(shí)開(kāi)工的，調(diào)整資金用于新項(xiàng)目。支持民間投資參與重大項(xiàng)目。加快設(shè)備更新改造貸款投放，同等支持采購(gòu)國(guó)內(nèi)外設(shè)備，擴(kuò)大制造業(yè)需求并引導(dǎo)預(yù)期。
在中國(guó)民生銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家溫彬看來(lái)，兩項(xiàng)近期出臺(tái)的政策工具仍被委以重任，其中，通過(guò)政策性開(kāi)發(fā)性金融工具推動(dòng)項(xiàng)目加快開(kāi)工建設(shè)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)要“支持民間投資參與重大項(xiàng)目”，以力圖扭轉(zhuǎn)近期民間投資的下行態(tài)勢(shì)。
擴(kuò)大投資需要“真金白銀”的支持。
國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)第十次全國(guó)深化“放管服”改革電視電話會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)分工方案，明確指導(dǎo)政策性開(kāi)發(fā)性銀行用好用足政策性開(kāi)發(fā)性金融工具額度和8000億元新增信貸額度，優(yōu)先支持專項(xiàng)債券項(xiàng)目建設(shè)。
中金宏觀研究報(bào)告認(rèn)為，四季度仍是基建實(shí)物量形成的高峰期，并有望持續(xù)至明年。安信證券發(fā)布的報(bào)告也表示，四季度有效投資有望持續(xù)擴(kuò)大，基建投資持續(xù)提速可期。
多地重大項(xiàng)目集中開(kāi)工
中新財(cái)經(jīng)注意到，近期，多地重大項(xiàng)目集中開(kāi)工，很多地方明確了四季度重大項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)和重點(diǎn)。
其中，安徽省舉行2022年第四批重大項(xiàng)目開(kāi)工動(dòng)員會(huì)。此次開(kāi)工的重大項(xiàng)目達(dá)924個(gè)，總投資8026.9億元，預(yù)計(jì)年內(nèi)完成投資699.4億元。
貴州公布《推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)提振行動(dòng)方案》，要求加快新開(kāi)工一批重大項(xiàng)目，第一輪50.25億元政策性開(kāi)發(fā)性金融工具支持的53個(gè)項(xiàng)目9月底開(kāi)工，第二輪22.99億元支持的21個(gè)項(xiàng)目11月底前開(kāi)工。四季度新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目529個(gè)、總投資4302.65億元。
上海印發(fā)《上海市助行業(yè)強(qiáng)主體穩(wěn)增長(zhǎng)的若干政策措施》，確保全年重大項(xiàng)目完成投資額超過(guò)2000億元。
“基建投資將繼續(xù)發(fā)揮托底作用。”溫彬認(rèn)為，近期決策層出臺(tái)的一系列穩(wěn)經(jīng)濟(jì)接續(xù)政策仍把基建投資作為重點(diǎn)，再加上四季度可能提前發(fā)行一部分明年專項(xiàng)債，基建將繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。(完)
