7月28日召開的中共中央政治局會(huì)議明確提出，貨幣政策要保持流動(dòng)性合理充裕，加大對企業(yè)的信貸支持，用好政策性銀行新增信貸和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資基金。
實(shí)際上，為支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，今年以來，人民銀行會(huì)同相關(guān)部門出臺了一系列政策舉措，例如，加強(qiáng)政銀企對接，圍繞交通、能源、水利等重點(diǎn)領(lǐng)域，梳理重點(diǎn)項(xiàng)目清單，為金融機(jī)構(gòu)發(fā)放中長期貸款提供有效需求對接；調(diào)增開發(fā)性政策性銀行信貸額度8000億元，推動(dòng)設(shè)立3000億元政策性開發(fā)性金融工具，支持中長期基礎(chǔ)設(shè)施貸款投放；指導(dǎo)開發(fā)性政策性銀行加快項(xiàng)目儲備，抓好任務(wù)分解，強(qiáng)化考核激勵(lì)，優(yōu)化貸款流程，提高基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的貸款投放能力；此外，還通過銀團(tuán)貸款、PPP模式等，撬動(dòng)商業(yè)銀行和社會(huì)資金加大融資支持。
“政策性開發(fā)性金融工具作為階段性舉措，通過適當(dāng)政策設(shè)計(jì)，有利于在堅(jiān)持‘不搞大水漫灌’、不超發(fā)貨幣條件下，滿足重大項(xiàng)目資本金到位的政策要求，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放中長期低成本配套貸款，疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，增強(qiáng)信貸增長的穩(wěn)定性，助力實(shí)現(xiàn)擴(kuò)投資、帶就業(yè)、促消費(fèi)綜合效應(yīng)，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤。”人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾此前表示，資本金足額到位后，前期的8000億元政策性開發(fā)性中長期信貸資金就可以及時(shí)跟進(jìn)，商業(yè)銀行貸款及社會(huì)資本也將迅速跟進(jìn)，共同助力形成項(xiàng)目實(shí)物工作量。
《報(bào)告》在展望下一階段主要政策思路時(shí)也提出，要依法合規(guī)用好3000億元政策性開發(fā)性金融工具，推動(dòng)新增的8000億元開發(fā)性政策性銀行信貸額度及時(shí)投放，引導(dǎo)商業(yè)銀行、社會(huì)資金等跟進(jìn)提供融資支持，加快推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大項(xiàng)目形成實(shí)物工作量，發(fā)揮好穩(wěn)投資積極作用。
東方金誠首席宏觀分析師王青表示：“下半年，基建投資進(jìn)一步提速的方向較為確定。全年基建投資增速有望達(dá)到10%左右，將拉動(dòng)GDP增速1個(gè)百分點(diǎn)，進(jìn)而在今年穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤中發(fā)揮支柱作用。”
