12月初，遼寧沈陽(yáng)一高層居民樓起火，因小區(qū)消防通道被私家車(chē)堵占，車(chē)主拒不挪車(chē)導(dǎo)致明火在短時(shí)間內(nèi)從5樓蔓延到25樓。私家車(chē)堵占消防通道的情況再次引起網(wǎng)絡(luò)熱議。
近日，記者探訪北京朝陽(yáng)、西城、豐臺(tái)等區(qū)，發(fā)現(xiàn)多個(gè)小區(qū)及樓道內(nèi)存在消防通道被堵塞情況。有居民認(rèn)為平時(shí)不會(huì)起火，小區(qū)車(chē)位緊缺，私家車(chē)夜間停在消防通道并無(wú)大礙。
律師王玉臣認(rèn)為，目前對(duì)占用消防通道的單位和個(gè)人，根據(jù)《消防法》可罰款，處罰力度顯然較低，無(wú)法與延誤滅火的損失畫(huà)等號(hào)。地方街道辦事處、物業(yè)等單位應(yīng)加大監(jiān)管力度，或者動(dòng)員廣大居民監(jiān)督不遵守法律的私家車(chē)主。律師張新年表示，如果消防救援車(chē)無(wú)法避免沖撞堵占消防通道的私家車(chē)，無(wú)需賠償，而車(chē)主的損失，保險(xiǎn)公司一般也不會(huì)給予賠償。
新京報(bào)訊 12月2日晚間，沈陽(yáng)市渾南區(qū)SR國(guó)際新城一棟居民樓突發(fā)火災(zāi)?，F(xiàn)場(chǎng)視頻顯示，火勢(shì)從底部順著窗戶向上蔓延，多個(gè)樓層房屋窗戶被燒，不時(shí)有燃燒物品從高空掉落。及時(shí)趕來(lái)的消防車(chē)輛卻因私家車(chē)占道無(wú)法進(jìn)入消防通道，這也導(dǎo)致火災(zāi)從5樓蔓延到了25樓。
在事發(fā)居民樓內(nèi)開(kāi)旅館的商戶告訴記者，102號(hào)居民樓起火時(shí)間為當(dāng)日21時(shí)許，由于小區(qū)消防通道停了私家車(chē)，消防車(chē)無(wú)法及時(shí)進(jìn)入小區(qū)滅火。記者獲得的一段現(xiàn)場(chǎng)視頻顯示，居民和消防員讓車(chē)主挪車(chē)時(shí)，該車(chē)主稱(chēng)“隨便，你樓上著火跟我有關(guān)系嗎？你防火通道就這一個(gè)?。?rdquo;“消防只能在外圍架起水槍陣地使用高炮水槍進(jìn)行撲救。”現(xiàn)場(chǎng)目擊者說(shuō)。
記者從沈陽(yáng)市消防救援支隊(duì)了解到，由于上述原因，最初消防救援人員只能一邊拉水帶，一邊逐個(gè)樓層通知居民逃生，并細(xì)致排查。
沈陽(yáng)市渾南區(qū)應(yīng)急管理局的工作人員稱(chēng)，原本只是五樓的一戶窗口外墻保溫層起火，但離樓體最近的消防通道被堵，消防車(chē)無(wú)法及時(shí)進(jìn)入，未能在初期階段控制火情。消防車(chē)從其他入口進(jìn)入，但是6分鐘火苗就躥到了樓頂，同時(shí)引燃另一樓樓角保溫層。
據(jù)悉，當(dāng)天沈陽(yáng)消防救援支隊(duì)共計(jì)調(diào)派98輛消防車(chē)、439名指戰(zhàn)員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，疏散群眾284人，所幸此次火災(zāi)無(wú)人傷亡。
近日，記者探訪北京朝陽(yáng)、西城、豐臺(tái)等區(qū)，發(fā)現(xiàn)多個(gè)小區(qū)及樓道內(nèi)也存在消防通道被堵占的情況。
有車(chē)輛長(zhǎng)期停放消防通道無(wú)人管
12月1日北京豐臺(tái)區(qū)宋家莊家園一居民家中突然起火，明火從10樓燒至29樓樓頂。當(dāng)晚消防部門(mén)在進(jìn)行救援時(shí)，由于樓層太高，消防通道關(guān)閉并被車(chē)輛占用，云梯消防車(chē)無(wú)法進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。消防員拉扯的水槍噴水高度不能完全覆蓋明火和濃煙。
12月3日，該小區(qū)有居民告訴記者，消防通道原本長(zhǎng)期關(guān)閉，火災(zāi)后被打開(kāi)。記者看到消防通道地樁也已經(jīng)全部挪開(kāi)。但小區(qū)6米寬消防通道兩側(cè)仍停放著多輛私家車(chē)，中間為車(chē)輛和行人使用的道路大約只剩2米寬。
12月6日，記者在東城區(qū)忠實(shí)里四巷附近看到，有四個(gè)小區(qū)消防安全通道被私家車(chē)堵占，也有臨時(shí)停車(chē)等待客人的出租車(chē)停到小區(qū)安全通道上。相比其他小區(qū)，附近的京禧閣小區(qū)物業(yè)檢查比較嚴(yán)，看到有車(chē)輛停在消防通道上時(shí)，會(huì)上前勸阻。“消防通道上怎么能停車(chē)呢，前兩天沈陽(yáng)那個(gè)多嚴(yán)重啊。”
朝陽(yáng)區(qū)雙花園西里多個(gè)小區(qū)，其中一個(gè)大門(mén)供居民進(jìn)出，其余的門(mén)上懸掛著印有“消防通道，禁止停車(chē)”字樣的提示牌。但仍有出租車(chē)、私家車(chē)停放在門(mén)口。新京報(bào)記者注意到，有些停放在消防通道的私家車(chē)上已經(jīng)覆蓋厚厚的灰塵，甚至輪胎沒(méi)氣，可以看出有一段時(shí)間沒(méi)有使用過(guò)。車(chē)輛上并未見(jiàn)到挪車(chē)電話。有附近居民介紹，這些車(chē)輛長(zhǎng)期停放在消防通道。“有些外地牌照的，開(kāi)不了就放這里了。”
這位居民稱(chēng)，他們那一片也沒(méi)有發(fā)生過(guò)火災(zāi)，平時(shí)大家也沒(méi)在意消防通道是否被占用。
對(duì)于消防通道大門(mén)關(guān)閉一事，探訪中多個(gè)小區(qū)門(mén)衛(wèi)告訴記者，自己只負(fù)責(zé)小區(qū)正門(mén)的車(chē)輛升降桿和行人進(jìn)出的門(mén)，消防通道門(mén)的鑰匙并不在自己手上。
北京市大興區(qū)消防救援支隊(duì)防火處宣傳科科長(zhǎng)劉丙濤說(shuō)，部分居民安全意識(shí)不高，認(rèn)為發(fā)生消防安全事故的概率小，抱有僥幸心理，將車(chē)輛隨意停放在小區(qū)出入口等地方，堵塞消防通道，導(dǎo)致發(fā)生火情時(shí)，消防車(chē)無(wú)法順利抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，延誤了最佳救援時(shí)間。
劉丙濤介紹，因?yàn)橄劳ǖ蓝氯?，?dǎo)致消防車(chē)無(wú)法通行的事時(shí)有發(fā)生。2018年3月，接總隊(duì)119指揮中心調(diào)度，位于轄區(qū)內(nèi)一村民家的房子發(fā)生火災(zāi)，調(diào)派主管中隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置。當(dāng)中隊(duì)到達(dá)村口進(jìn)入村內(nèi)的時(shí)候，道路兩旁停放的私家車(chē)和農(nóng)用車(chē)嚴(yán)重堵塞消防通道，影響滅火救援行動(dòng)。2019年10月23日，接總隊(duì)119指揮中心調(diào)度，位于轄區(qū)內(nèi)某小區(qū)一戶居民家陽(yáng)臺(tái)縫紉機(jī)起火，在該小區(qū)南門(mén)，一私家車(chē)占用消防通道，影響中隊(duì)消防車(chē)輛通行和滅火救援行動(dòng)、鋪設(shè)水帶等。11月27日晚，北京市朝陽(yáng)酒仙橋地區(qū)一家燒烤店起火。事發(fā)不久后消防員便趕到現(xiàn)場(chǎng)處置，由于消防通道被堵，消防員只能進(jìn)入居民家中，通過(guò)房屋后窗對(duì)起火點(diǎn)進(jìn)行撲救。
居民樓內(nèi)消防通道堆放雜物
在上述豐臺(tái)區(qū)宋家莊家園起火居民樓旁邊的居民樓內(nèi)，記者看到樓道里堆放雜物，有些居民將自行車(chē)、電動(dòng)車(chē)停在樓道內(nèi)。還有一些樓層消火栓被鎖或者消火栓內(nèi)沒(méi)有水帶和水槍。
該小區(qū)多戶居民表示，樓道內(nèi)堆放雜物存在安全隱患，平時(shí)他們不會(huì)在自家樓層樓道內(nèi)堆放雜物、停放車(chē)輛，但其他樓層居民他們也無(wú)權(quán)干涉。
新京報(bào)此前報(bào)道，2018年12月，北京市東城區(qū)廣渠家園一輛停放在樓道內(nèi)的電動(dòng)車(chē)起火。有小區(qū)居民表示，該小區(qū)樓道起火已經(jīng)不止一兩次，也有居民向物業(yè)反映過(guò)相關(guān)情況，但并無(wú)改善。
新京報(bào)記者此次回訪發(fā)現(xiàn)，該小區(qū)樓道依舊停放電動(dòng)車(chē)，電動(dòng)車(chē)電瓶被居民拿回家中充電。居民樓內(nèi)的消防通道堆放著紙盒、嬰兒車(chē)等雜物。對(duì)此，該小區(qū)居民觀點(diǎn)不盡相同，有市民表示，房屋空間有限，在消防通道堆放雜物屬無(wú)奈之舉。居民王女士介紹，此前樓內(nèi)就起過(guò)火，起火后不能乘坐電梯逃生，只能通過(guò)步梯。“上次走步梯，樓道內(nèi)除了有雜物還有未被及時(shí)清理的垃圾，特別不好走。”
劉丙濤告訴記者，小區(qū)的樓道不僅是居民行走的通道，也是消防安全通道，在緊急情況下是用來(lái)疏散逃生的通道，但是有不少小區(qū)的居民樓道內(nèi)都堆放鞋柜、儲(chǔ)物柜、廢紙殼、包裝紙、垃圾、泡沫箱等雜物。一旦發(fā)生火情，這些雜物會(huì)嚴(yán)重影響人員疏散，而且大部分雜物都是極易燃燒的物品，如果火勢(shì)蔓延到樓道，其燃燒產(chǎn)生的濃煙，勢(shì)必會(huì)給人員的疏散和消防官兵的救援帶來(lái)較大的阻礙。
延誤救援致重大損失占道車(chē)主要承擔(dān)責(zé)任
北京市大興區(qū)消防救援支隊(duì)防火處宣傳科科長(zhǎng)劉丙濤介紹，消防通道一般是指發(fā)生火災(zāi)等緊急情況時(shí)，消防人員實(shí)施滅火救援和疏散被困人員的通道。消防通道的設(shè)置主要是為了保障人們生命、財(cái)產(chǎn)安全在遇到火災(zāi)等緊急情況時(shí)能得到及時(shí)救援。消防通道暢通是消防車(chē)通行的基本保證，能夠?yàn)橄绬T處置各類(lèi)突發(fā)事件贏得寶貴時(shí)間。一旦發(fā)生火災(zāi)，消防通道就是生命通道，因此絕不能占用、堵塞。
北京金訴律師事務(wù)所律師王玉臣告訴新京報(bào)記者，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》第二十八條規(guī)定，任何單位、個(gè)人不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防通道。人員密集場(chǎng)所的門(mén)窗不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。
針對(duì)私家車(chē)堵占消防通道耽誤滅火，起火房屋主人是否可向私家車(chē)主申請(qǐng)理賠一事，王玉臣說(shuō)，法院是否支持，關(guān)鍵看耽誤滅火和損失之間的因果關(guān)系以及對(duì)損失的影響有多大。如果消防車(chē)趕到的時(shí)候，火勢(shì)并不是很大，及時(shí)通過(guò)不會(huì)造成大的損失。而如果導(dǎo)致耽誤滅火，并造成重大損失，私家車(chē)車(chē)主要擔(dān)責(zé)。
王玉臣說(shuō)，一般情況下消防車(chē)不能沖撞堵占消防通道的私家車(chē)，會(huì)涉及侵權(quán)問(wèn)題。但是遇到特殊情況，火情極其嚴(yán)重，急需要立刻通過(guò)，若有耽誤會(huì)造成無(wú)法挽回的重大損失，而且損失遠(yuǎn)大于私家車(chē)本身的價(jià)值，消防車(chē)可以進(jìn)行緊急避險(xiǎn)，沖撞堵占消防通道的私家車(chē)。
王玉臣說(shuō)，以沈陽(yáng)居民樓起火一事為例，私家車(chē)堵占消防通道拒不騰挪車(chē)輛，根據(jù)《消防法》第六十條的規(guī)定，可以處警告或者五百元以下罰款。而且經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的，可以強(qiáng)制執(zhí)行，所需費(fèi)用由私家車(chē)主承擔(dān)。遺憾的是，有時(shí)候一旦遇到火情，與這種行為所造成的損失相比，這個(gè)處罰力度較輕，他覺(jué)得地方街道辦事處、物業(yè)等單位應(yīng)加大對(duì)轄區(qū)的監(jiān)管力度，對(duì)占用消防通道的車(chē)輛，一旦發(fā)現(xiàn)就拍照取證進(jìn)行處罰，或者接受市民舉報(bào)，動(dòng)員廣大居民監(jiān)督不遵守法律的私家車(chē)主，消除安全隱患。
北京市京師律師事務(wù)所張新年律師表示，如果在緊急避險(xiǎn)情況下，消防車(chē)與正常停放的車(chē)輛發(fā)生剮蹭，事后消防部門(mén)可以給予合理補(bǔ)償。但若私家車(chē)違法停放造成阻塞消防通道，本身屬于違法行為，消防救援人員屬于執(zhí)法行為，如果消防車(chē)想要通過(guò)事發(fā)路段，不可避免地與私家車(chē)發(fā)生剮蹭，消防部門(mén)非但不用給予賠償，還可依據(jù)《消防法》給予私家車(chē)主行政處罰。“在這種情況下如因私家車(chē)違法停車(chē)所蒙受損失，保險(xiǎn)公司一般不會(huì)予以理賠。”
物業(yè)腰綁滅火彈街巷消防“秒響應(yīng)”
胡同、四合院是北京一大景色，許多來(lái)北京旅游的人們都會(huì)去逛逛胡同，看看四合院。但因四合院居住人數(shù)多，胡同比較狹窄，停了車(chē)后就只剩下2米左右的寬度供車(chē)輛和行人通行，而近3米寬的消防車(chē)大部分情況下無(wú)法開(kāi)進(jìn)胡同。
記者在探訪西城區(qū)東北園南巷胡同、東城區(qū)文章胡同等時(shí)看到，一些街巷物業(yè)人員腰間會(huì)綁著小型的滅火彈，胡同每100米左右的距離就會(huì)放置一罐干粉滅火器。
記者從北京市西城區(qū)消防救援支隊(duì)了解到，上述設(shè)備是今年年初啟動(dòng)秒響應(yīng)微型消防站建設(shè)后配置的設(shè)備。據(jù)了解，“秒響應(yīng)”救援機(jī)制啟動(dòng)后，街巷物業(yè)等人員便擁有消防應(yīng)急包和水基型滅火器等消防設(shè)備。
10月10日上午，北京市西城區(qū)東北園南巷胡同內(nèi)一輛電動(dòng)自行車(chē)自燃起火，正好被大柵欄街道東北園“秒響應(yīng)”在此處巡防的工作人員看到。隨后，巡防值班隊(duì)長(zhǎng)盧云超帶領(lǐng)隊(duì)員將情況報(bào)告給鄰近的和平門(mén)消防站，同時(shí)利用街巷內(nèi)的干粉滅火器實(shí)施處置。
和平門(mén)消防站一名參與火情處置的消防員告訴新京報(bào)記者，他們接到報(bào)警后第一時(shí)間趕往現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)明火已經(jīng)基本被“秒響應(yīng)”巡防人員撲滅。為了防止電動(dòng)車(chē)再次復(fù)燃，他們到場(chǎng)后利用破拆器材對(duì)自燃電動(dòng)車(chē)電池進(jìn)行拆卸。并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)聚集的群眾進(jìn)行疏散，電動(dòng)車(chē)自燃未造成人員傷亡。
新京報(bào)記者從北京市消防救援總隊(duì)了解到，今年以來(lái)，北京市各區(qū)消防支隊(duì)建立實(shí)施“秒響應(yīng)”機(jī)制。該機(jī)制是將街道巡防人員發(fā)展為滅火救援人員，在巡防期間遇到火情在上報(bào)消防部門(mén)的同時(shí)，可以第一時(shí)間在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。這種機(jī)制的實(shí)施，使滅火救援出警速度從過(guò)去最快3分鐘提升到了60秒內(nèi)，在火情處于冒煙、小火狀態(tài)時(shí)，相關(guān)人員趕到現(xiàn)場(chǎng)處置，不至于形成火災(zāi)。
多地存在消防通道被堵情況
記者檢索“消防通道被堵”關(guān)鍵詞，可以看到眾多相關(guān)報(bào)道。2017年6月30日，濟(jì)南市歷城區(qū)一小區(qū)高層住宅起火，消防員及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)后卻發(fā)現(xiàn)，離著火點(diǎn)最近的消防通道內(nèi)停放著兩輛私家車(chē)，繞到其他消防通道又被一輛三輪車(chē)堵住。費(fèi)了一番周折后，消防車(chē)才進(jìn)入了現(xiàn)場(chǎng)滅火。
2018年7月9日，四川南充消防支隊(duì)出警滅火時(shí)，遇到兩輛私家車(chē)堵塞通道，消防官兵及現(xiàn)場(chǎng)交警喊話挪車(chē)無(wú)果，由于救援情況緊急，救援車(chē)輛與私家車(chē)發(fā)生剮蹭后前往救援現(xiàn)場(chǎng)。
今年12月10日凌晨，江蘇省揚(yáng)州市區(qū)一幢五層住宅樓被烈焰籠罩，起火點(diǎn)位于一樓，由于消防通道停著私家車(chē)，消防車(chē)無(wú)法通過(guò)，最終導(dǎo)致明火向上蔓延，5層樓外側(cè)全部被燒。消防員只能連接水帶，在外圍將水槍對(duì)準(zhǔn)火場(chǎng)滅火。
近日，記者探訪北京朝陽(yáng)、西城、豐臺(tái)等區(qū)，發(fā)現(xiàn)多個(gè)小區(qū)及樓道內(nèi)存在消防通道被堵塞情況。有居民認(rèn)為平時(shí)不會(huì)起火，小區(qū)車(chē)位緊缺，私家車(chē)夜間停在消防通道并無(wú)大礙。
律師王玉臣認(rèn)為，目前對(duì)占用消防通道的單位和個(gè)人，根據(jù)《消防法》可罰款，處罰力度顯然較低，無(wú)法與延誤滅火的損失畫(huà)等號(hào)。地方街道辦事處、物業(yè)等單位應(yīng)加大監(jiān)管力度，或者動(dòng)員廣大居民監(jiān)督不遵守法律的私家車(chē)主。律師張新年表示，如果消防救援車(chē)無(wú)法避免沖撞堵占消防通道的私家車(chē)，無(wú)需賠償，而車(chē)主的損失，保險(xiǎn)公司一般也不會(huì)給予賠償。
新京報(bào)訊 12月2日晚間，沈陽(yáng)市渾南區(qū)SR國(guó)際新城一棟居民樓突發(fā)火災(zāi)?，F(xiàn)場(chǎng)視頻顯示，火勢(shì)從底部順著窗戶向上蔓延，多個(gè)樓層房屋窗戶被燒，不時(shí)有燃燒物品從高空掉落。及時(shí)趕來(lái)的消防車(chē)輛卻因私家車(chē)占道無(wú)法進(jìn)入消防通道，這也導(dǎo)致火災(zāi)從5樓蔓延到了25樓。
在事發(fā)居民樓內(nèi)開(kāi)旅館的商戶告訴記者，102號(hào)居民樓起火時(shí)間為當(dāng)日21時(shí)許，由于小區(qū)消防通道停了私家車(chē)，消防車(chē)無(wú)法及時(shí)進(jìn)入小區(qū)滅火。記者獲得的一段現(xiàn)場(chǎng)視頻顯示，居民和消防員讓車(chē)主挪車(chē)時(shí)，該車(chē)主稱(chēng)“隨便，你樓上著火跟我有關(guān)系嗎？你防火通道就這一個(gè)?。?rdquo;“消防只能在外圍架起水槍陣地使用高炮水槍進(jìn)行撲救。”現(xiàn)場(chǎng)目擊者說(shuō)。
記者從沈陽(yáng)市消防救援支隊(duì)了解到，由于上述原因，最初消防救援人員只能一邊拉水帶，一邊逐個(gè)樓層通知居民逃生，并細(xì)致排查。
沈陽(yáng)市渾南區(qū)應(yīng)急管理局的工作人員稱(chēng)，原本只是五樓的一戶窗口外墻保溫層起火，但離樓體最近的消防通道被堵，消防車(chē)無(wú)法及時(shí)進(jìn)入，未能在初期階段控制火情。消防車(chē)從其他入口進(jìn)入，但是6分鐘火苗就躥到了樓頂，同時(shí)引燃另一樓樓角保溫層。
據(jù)悉，當(dāng)天沈陽(yáng)消防救援支隊(duì)共計(jì)調(diào)派98輛消防車(chē)、439名指戰(zhàn)員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，疏散群眾284人，所幸此次火災(zāi)無(wú)人傷亡。
近日，記者探訪北京朝陽(yáng)、西城、豐臺(tái)等區(qū)，發(fā)現(xiàn)多個(gè)小區(qū)及樓道內(nèi)也存在消防通道被堵占的情況。
有車(chē)輛長(zhǎng)期停放消防通道無(wú)人管
12月1日北京豐臺(tái)區(qū)宋家莊家園一居民家中突然起火，明火從10樓燒至29樓樓頂。當(dāng)晚消防部門(mén)在進(jìn)行救援時(shí)，由于樓層太高，消防通道關(guān)閉并被車(chē)輛占用，云梯消防車(chē)無(wú)法進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。消防員拉扯的水槍噴水高度不能完全覆蓋明火和濃煙。
12月3日，該小區(qū)有居民告訴記者，消防通道原本長(zhǎng)期關(guān)閉，火災(zāi)后被打開(kāi)。記者看到消防通道地樁也已經(jīng)全部挪開(kāi)。但小區(qū)6米寬消防通道兩側(cè)仍停放著多輛私家車(chē)，中間為車(chē)輛和行人使用的道路大約只剩2米寬。
12月6日，記者在東城區(qū)忠實(shí)里四巷附近看到，有四個(gè)小區(qū)消防安全通道被私家車(chē)堵占，也有臨時(shí)停車(chē)等待客人的出租車(chē)停到小區(qū)安全通道上。相比其他小區(qū)，附近的京禧閣小區(qū)物業(yè)檢查比較嚴(yán)，看到有車(chē)輛停在消防通道上時(shí)，會(huì)上前勸阻。“消防通道上怎么能停車(chē)呢，前兩天沈陽(yáng)那個(gè)多嚴(yán)重啊。”
朝陽(yáng)區(qū)雙花園西里多個(gè)小區(qū)，其中一個(gè)大門(mén)供居民進(jìn)出，其余的門(mén)上懸掛著印有“消防通道，禁止停車(chē)”字樣的提示牌。但仍有出租車(chē)、私家車(chē)停放在門(mén)口。新京報(bào)記者注意到，有些停放在消防通道的私家車(chē)上已經(jīng)覆蓋厚厚的灰塵，甚至輪胎沒(méi)氣，可以看出有一段時(shí)間沒(méi)有使用過(guò)。車(chē)輛上并未見(jiàn)到挪車(chē)電話。有附近居民介紹，這些車(chē)輛長(zhǎng)期停放在消防通道。“有些外地牌照的，開(kāi)不了就放這里了。”
這位居民稱(chēng)，他們那一片也沒(méi)有發(fā)生過(guò)火災(zāi)，平時(shí)大家也沒(méi)在意消防通道是否被占用。
對(duì)于消防通道大門(mén)關(guān)閉一事，探訪中多個(gè)小區(qū)門(mén)衛(wèi)告訴記者，自己只負(fù)責(zé)小區(qū)正門(mén)的車(chē)輛升降桿和行人進(jìn)出的門(mén)，消防通道門(mén)的鑰匙并不在自己手上。
北京市大興區(qū)消防救援支隊(duì)防火處宣傳科科長(zhǎng)劉丙濤說(shuō)，部分居民安全意識(shí)不高，認(rèn)為發(fā)生消防安全事故的概率小，抱有僥幸心理，將車(chē)輛隨意停放在小區(qū)出入口等地方，堵塞消防通道，導(dǎo)致發(fā)生火情時(shí)，消防車(chē)無(wú)法順利抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，延誤了最佳救援時(shí)間。
劉丙濤介紹，因?yàn)橄劳ǖ蓝氯?，?dǎo)致消防車(chē)無(wú)法通行的事時(shí)有發(fā)生。2018年3月，接總隊(duì)119指揮中心調(diào)度，位于轄區(qū)內(nèi)一村民家的房子發(fā)生火災(zāi)，調(diào)派主管中隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置。當(dāng)中隊(duì)到達(dá)村口進(jìn)入村內(nèi)的時(shí)候，道路兩旁停放的私家車(chē)和農(nóng)用車(chē)嚴(yán)重堵塞消防通道，影響滅火救援行動(dòng)。2019年10月23日，接總隊(duì)119指揮中心調(diào)度，位于轄區(qū)內(nèi)某小區(qū)一戶居民家陽(yáng)臺(tái)縫紉機(jī)起火，在該小區(qū)南門(mén)，一私家車(chē)占用消防通道，影響中隊(duì)消防車(chē)輛通行和滅火救援行動(dòng)、鋪設(shè)水帶等。11月27日晚，北京市朝陽(yáng)酒仙橋地區(qū)一家燒烤店起火。事發(fā)不久后消防員便趕到現(xiàn)場(chǎng)處置，由于消防通道被堵，消防員只能進(jìn)入居民家中，通過(guò)房屋后窗對(duì)起火點(diǎn)進(jìn)行撲救。
居民樓內(nèi)消防通道堆放雜物
在上述豐臺(tái)區(qū)宋家莊家園起火居民樓旁邊的居民樓內(nèi)，記者看到樓道里堆放雜物，有些居民將自行車(chē)、電動(dòng)車(chē)停在樓道內(nèi)。還有一些樓層消火栓被鎖或者消火栓內(nèi)沒(méi)有水帶和水槍。
該小區(qū)多戶居民表示，樓道內(nèi)堆放雜物存在安全隱患，平時(shí)他們不會(huì)在自家樓層樓道內(nèi)堆放雜物、停放車(chē)輛，但其他樓層居民他們也無(wú)權(quán)干涉。
新京報(bào)此前報(bào)道，2018年12月，北京市東城區(qū)廣渠家園一輛停放在樓道內(nèi)的電動(dòng)車(chē)起火。有小區(qū)居民表示，該小區(qū)樓道起火已經(jīng)不止一兩次，也有居民向物業(yè)反映過(guò)相關(guān)情況，但并無(wú)改善。
新京報(bào)記者此次回訪發(fā)現(xiàn)，該小區(qū)樓道依舊停放電動(dòng)車(chē)，電動(dòng)車(chē)電瓶被居民拿回家中充電。居民樓內(nèi)的消防通道堆放著紙盒、嬰兒車(chē)等雜物。對(duì)此，該小區(qū)居民觀點(diǎn)不盡相同，有市民表示，房屋空間有限，在消防通道堆放雜物屬無(wú)奈之舉。居民王女士介紹，此前樓內(nèi)就起過(guò)火，起火后不能乘坐電梯逃生，只能通過(guò)步梯。“上次走步梯，樓道內(nèi)除了有雜物還有未被及時(shí)清理的垃圾，特別不好走。”
劉丙濤告訴記者，小區(qū)的樓道不僅是居民行走的通道，也是消防安全通道，在緊急情況下是用來(lái)疏散逃生的通道，但是有不少小區(qū)的居民樓道內(nèi)都堆放鞋柜、儲(chǔ)物柜、廢紙殼、包裝紙、垃圾、泡沫箱等雜物。一旦發(fā)生火情，這些雜物會(huì)嚴(yán)重影響人員疏散，而且大部分雜物都是極易燃燒的物品，如果火勢(shì)蔓延到樓道，其燃燒產(chǎn)生的濃煙，勢(shì)必會(huì)給人員的疏散和消防官兵的救援帶來(lái)較大的阻礙。
延誤救援致重大損失占道車(chē)主要承擔(dān)責(zé)任
北京市大興區(qū)消防救援支隊(duì)防火處宣傳科科長(zhǎng)劉丙濤介紹，消防通道一般是指發(fā)生火災(zāi)等緊急情況時(shí)，消防人員實(shí)施滅火救援和疏散被困人員的通道。消防通道的設(shè)置主要是為了保障人們生命、財(cái)產(chǎn)安全在遇到火災(zāi)等緊急情況時(shí)能得到及時(shí)救援。消防通道暢通是消防車(chē)通行的基本保證，能夠?yàn)橄绬T處置各類(lèi)突發(fā)事件贏得寶貴時(shí)間。一旦發(fā)生火災(zāi)，消防通道就是生命通道，因此絕不能占用、堵塞。
北京金訴律師事務(wù)所律師王玉臣告訴新京報(bào)記者，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》第二十八條規(guī)定，任何單位、個(gè)人不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防通道。人員密集場(chǎng)所的門(mén)窗不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。
針對(duì)私家車(chē)堵占消防通道耽誤滅火，起火房屋主人是否可向私家車(chē)主申請(qǐng)理賠一事，王玉臣說(shuō)，法院是否支持，關(guān)鍵看耽誤滅火和損失之間的因果關(guān)系以及對(duì)損失的影響有多大。如果消防車(chē)趕到的時(shí)候，火勢(shì)并不是很大，及時(shí)通過(guò)不會(huì)造成大的損失。而如果導(dǎo)致耽誤滅火，并造成重大損失，私家車(chē)車(chē)主要擔(dān)責(zé)。
王玉臣說(shuō)，一般情況下消防車(chē)不能沖撞堵占消防通道的私家車(chē)，會(huì)涉及侵權(quán)問(wèn)題。但是遇到特殊情況，火情極其嚴(yán)重，急需要立刻通過(guò)，若有耽誤會(huì)造成無(wú)法挽回的重大損失，而且損失遠(yuǎn)大于私家車(chē)本身的價(jià)值，消防車(chē)可以進(jìn)行緊急避險(xiǎn)，沖撞堵占消防通道的私家車(chē)。
王玉臣說(shuō)，以沈陽(yáng)居民樓起火一事為例，私家車(chē)堵占消防通道拒不騰挪車(chē)輛，根據(jù)《消防法》第六十條的規(guī)定，可以處警告或者五百元以下罰款。而且經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的，可以強(qiáng)制執(zhí)行，所需費(fèi)用由私家車(chē)主承擔(dān)。遺憾的是，有時(shí)候一旦遇到火情，與這種行為所造成的損失相比，這個(gè)處罰力度較輕，他覺(jué)得地方街道辦事處、物業(yè)等單位應(yīng)加大對(duì)轄區(qū)的監(jiān)管力度，對(duì)占用消防通道的車(chē)輛，一旦發(fā)現(xiàn)就拍照取證進(jìn)行處罰，或者接受市民舉報(bào)，動(dòng)員廣大居民監(jiān)督不遵守法律的私家車(chē)主，消除安全隱患。
北京市京師律師事務(wù)所張新年律師表示，如果在緊急避險(xiǎn)情況下，消防車(chē)與正常停放的車(chē)輛發(fā)生剮蹭，事后消防部門(mén)可以給予合理補(bǔ)償。但若私家車(chē)違法停放造成阻塞消防通道，本身屬于違法行為，消防救援人員屬于執(zhí)法行為，如果消防車(chē)想要通過(guò)事發(fā)路段，不可避免地與私家車(chē)發(fā)生剮蹭，消防部門(mén)非但不用給予賠償，還可依據(jù)《消防法》給予私家車(chē)主行政處罰。“在這種情況下如因私家車(chē)違法停車(chē)所蒙受損失，保險(xiǎn)公司一般不會(huì)予以理賠。”
物業(yè)腰綁滅火彈街巷消防“秒響應(yīng)”
胡同、四合院是北京一大景色，許多來(lái)北京旅游的人們都會(huì)去逛逛胡同，看看四合院。但因四合院居住人數(shù)多，胡同比較狹窄，停了車(chē)后就只剩下2米左右的寬度供車(chē)輛和行人通行，而近3米寬的消防車(chē)大部分情況下無(wú)法開(kāi)進(jìn)胡同。
記者在探訪西城區(qū)東北園南巷胡同、東城區(qū)文章胡同等時(shí)看到，一些街巷物業(yè)人員腰間會(huì)綁著小型的滅火彈，胡同每100米左右的距離就會(huì)放置一罐干粉滅火器。
記者從北京市西城區(qū)消防救援支隊(duì)了解到，上述設(shè)備是今年年初啟動(dòng)秒響應(yīng)微型消防站建設(shè)后配置的設(shè)備。據(jù)了解，“秒響應(yīng)”救援機(jī)制啟動(dòng)后，街巷物業(yè)等人員便擁有消防應(yīng)急包和水基型滅火器等消防設(shè)備。
10月10日上午，北京市西城區(qū)東北園南巷胡同內(nèi)一輛電動(dòng)自行車(chē)自燃起火，正好被大柵欄街道東北園“秒響應(yīng)”在此處巡防的工作人員看到。隨后，巡防值班隊(duì)長(zhǎng)盧云超帶領(lǐng)隊(duì)員將情況報(bào)告給鄰近的和平門(mén)消防站，同時(shí)利用街巷內(nèi)的干粉滅火器實(shí)施處置。
和平門(mén)消防站一名參與火情處置的消防員告訴新京報(bào)記者，他們接到報(bào)警后第一時(shí)間趕往現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)明火已經(jīng)基本被“秒響應(yīng)”巡防人員撲滅。為了防止電動(dòng)車(chē)再次復(fù)燃，他們到場(chǎng)后利用破拆器材對(duì)自燃電動(dòng)車(chē)電池進(jìn)行拆卸。并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)聚集的群眾進(jìn)行疏散，電動(dòng)車(chē)自燃未造成人員傷亡。
新京報(bào)記者從北京市消防救援總隊(duì)了解到，今年以來(lái)，北京市各區(qū)消防支隊(duì)建立實(shí)施“秒響應(yīng)”機(jī)制。該機(jī)制是將街道巡防人員發(fā)展為滅火救援人員，在巡防期間遇到火情在上報(bào)消防部門(mén)的同時(shí)，可以第一時(shí)間在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。這種機(jī)制的實(shí)施，使滅火救援出警速度從過(guò)去最快3分鐘提升到了60秒內(nèi)，在火情處于冒煙、小火狀態(tài)時(shí)，相關(guān)人員趕到現(xiàn)場(chǎng)處置，不至于形成火災(zāi)。
多地存在消防通道被堵情況
記者檢索“消防通道被堵”關(guān)鍵詞，可以看到眾多相關(guān)報(bào)道。2017年6月30日，濟(jì)南市歷城區(qū)一小區(qū)高層住宅起火，消防員及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)后卻發(fā)現(xiàn)，離著火點(diǎn)最近的消防通道內(nèi)停放著兩輛私家車(chē)，繞到其他消防通道又被一輛三輪車(chē)堵住。費(fèi)了一番周折后，消防車(chē)才進(jìn)入了現(xiàn)場(chǎng)滅火。
2018年7月9日，四川南充消防支隊(duì)出警滅火時(shí)，遇到兩輛私家車(chē)堵塞通道，消防官兵及現(xiàn)場(chǎng)交警喊話挪車(chē)無(wú)果，由于救援情況緊急，救援車(chē)輛與私家車(chē)發(fā)生剮蹭后前往救援現(xiàn)場(chǎng)。
今年12月10日凌晨，江蘇省揚(yáng)州市區(qū)一幢五層住宅樓被烈焰籠罩，起火點(diǎn)位于一樓，由于消防通道停著私家車(chē)，消防車(chē)無(wú)法通過(guò)，最終導(dǎo)致明火向上蔓延，5層樓外側(cè)全部被燒。消防員只能連接水帶，在外圍將水槍對(duì)準(zhǔn)火場(chǎng)滅火。
