記者近來在陜西、河南、山東、廣西、貴州等地采訪了解到，受商場需求繼續(xù)、采挖要求日益嚴厲及資源缺少等影響，從2017年起，我國多地出現(xiàn)砂石供給緊缺、價格飛漲，特別是2019年以來，砂石商場供需對立進一步加重。在巨大贏利驅動下，一些當地砂石私挖濫采不時出現(xiàn)，與黑惡勢力存在聯(lián)絡的“砂霸”屢打不停，成為職業(yè)毒瘤。
“拿著現(xiàn)金也買不到砂和石子”
跟著砂石商場供需對立加重，砂石價格一路上漲，一些要點工程和民生工程遭到影響。不少不良商販借機造假濫竽充數，更影響到工程質量安全。
廣西桂騰修建公司一位負責人表示：“因為河砂價格飛漲，現(xiàn)在用得比較多的是山砂，而山砂的價格也在上漲。曾經一立方米山砂中的中砂價格是180至200元，上一年上年開端漲到280至320元，差價達到100元。”
以砂石為原料的商品混凝土價格也隨之上漲。據了解，廣西東南部某縣的混凝土每噸上漲百元左右，西安混凝土C30指導價已突破720元大關。
貴州省交通建造工程質量監(jiān)督局局長楊黔江剖析以為，近年來砂石骨料職業(yè)之所以備受重視，源于一對對立：一邊是經濟社會發(fā)展對砂石骨料的繼續(xù)需求，另一邊是砂石骨料職業(yè)供給端的資源缺少。以河南省為例，2018年該省固定資產出資（不含農戶）比上年增加8.1%，房地產開發(fā)企業(yè)房屋施工面積54685.56萬平方米，比上年增加9.5%。
與此一起，出于保護生態(tài)環(huán)境的需要，各地整治封閉砂石企業(yè)、篩選落后工藝的腳步逐漸加速。數據顯示，2017年全國砂石企業(yè)減少到1.7萬家，2018年仍處于減少情況。到現(xiàn)在，陜西的銅川市、周至縣、洛南縣、柞水縣、渭南市等區(qū)域將近90%的砂石場撤銷或關停，黃河陜西段188個采砂場點悉數關停，470只采砂船撤離。陜西企業(yè)反映，現(xiàn)在“拿著現(xiàn)金也買不到砂和石子”。
砂石缺少構成一些要點項目和民生工程延期或罷工。息縣淮河大橋是新中國成立以來河南省農村公路項目里程最長的橋梁，原計劃今年2月主體工程竣工通車。但記者4月初在息淮大橋看到，橋梁尚未通車，1590米長的橋梁上只有少數工人在干活。一位姓魯的工人告知記者，砂石嚴重，工地時不時缺商砼，有時要等一兩天才能送來。
廣西桂騰修建公司承建了一些扶貧公路，上一年有一段時間因為砂石資料缺少被迫罷工，致使工期受影響，企業(yè)壓力很大。
受供給缺乏影響，上一年一些海砂和海外進口砂石進入國內修建商場。陜西建工集團機械化施工公司總經理田豐說，許多不良商販借機造假，在砂中摻入石沫、面土、沙礫等，防不勝防，工程質量難以保證。
巨大贏利驅動私挖濫采
《經濟參考報》記者在多地走訪發(fā)現(xiàn)，在經濟利益的驅動下，違法挖掘砂石現(xiàn)象時有發(fā)作，一些黑惡勢力“染指”砂石挖掘、銷售等多個環(huán)節(jié)，甚至一些當地的公職人員也參與其間，加大了沖擊難度。
尹某某、張某等五人是西安市雁塔區(qū)電子城街道辦事處二府莊鄉(xiāng)民，2016年初至2018年8月，他們在雁塔區(qū)東儀路一小區(qū)，以封堵大門等手法，讓在這里售賣裝修用沙子、水泥的劉某退出，并逼迫小區(qū)業(yè)主以高于商場價格的價格購買他們的沙子。檢察機關指控五人構成惡勢力違法集團，涉嫌逼迫買賣罪，依法申述。后經法院審理，依法判處五人有期徒刑及罰金等不同程度的懲罰。
2018年12月，河南省羅山縣人民檢察院依法對李正玉惡勢力違法集團提起公訴。經查，2008年以來，被告人、信陽市人大代表李正玉等人在羅山縣及正陽縣淮河、浉河部分河段從事不合法采砂，2013年和2014年，李正玉在未辦理《河道采砂許可證》的情況下，租賃羅山縣尤店鄉(xiāng)雙樓村和正陽縣大林鎮(zhèn)蔣灣村等地淮河河道不合法采砂，別離銷售720余萬元和1400余萬元，以李正玉為首要分子的惡勢力違法集團，長期從事逼迫買賣、不合法采礦等違法違法活動，構成國家資源丟失、自然生態(tài)環(huán)境嚴重損壞。
黃河水利委員會河南黃河河務局水政處辦公室主任何紅生告知《經濟參考報》記者，從2018年6月開端，原陽縣沿黃的陡門鄉(xiāng)、大賓鄉(xiāng)、靳堂鄉(xiāng)、官廠鄉(xiāng)、蔣莊鄉(xiāng)、平原示范區(qū)韓董莊鎮(zhèn)、橋北鄉(xiāng)等七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不合法采砂、挖砂、運營砂場等違法行為多發(fā)。這些盜采的河砂悉數流入地下買賣。
記者從廣西壯族自治區(qū)自然資源廳了解到，自2018年以來，廣西各級自然資源主管部分共發(fā)現(xiàn)不合法挖掘砂石案子206件。其間，持證礦山越界不合法挖掘63件，無證不合法挖掘143件。依照法律規(guī)定，對契合立案條件的126件進行了立案查辦，多人被移交公安機關追查刑事職責。
一位業(yè)內人士告知記者：“關于盜采河砂的沖擊比較困難，因為盜采分子多是‘打游擊’，挖掘機裝載在車上就可以移動，機動性很強，給沖擊帶來很大難度。”
廣西壯族自治區(qū)貴港市自然資源局黨組成員楊啟強說，當存在多個違法主體在不一起間段對同一地址施行違法采礦行為時，違法主體難以認定，難以追查違法當事人的職責。
記者發(fā)現(xiàn)，為沖擊私挖濫采，各級政府制定了共同職責準則，不過在查辦不合法挖掘砂石等礦藏資源違法行為時，并沒有真實構成政府主導、部分密切配合的聯(lián)合法律格式，對違法采礦行為的監(jiān)管和沖擊未能構成真實的震撼力。
與此一起，自然資源法律部分在辦理不合法采礦損壞礦藏資源案子，向法院、公安等部分移交礦藏案子時，有時會遇到相關部分未及時受理或回絕受理，案子查辦落實到位困難。此外，法律賦予自然資源法律部分的權利有限，沒有查扣、沒收違法挖掘設備的權利，難以震撼違法采礦者。
陜西云德律師事務所律師陳冬杰說，以尹某某、張某這起案子為例，因城改項目占用了他們賴以生存的土地，她在卷宗中看到最多的是相似“某某小區(qū)是咱們村的地”的表述，加上村集體與開發(fā)商之間不斷升級的對立，使得鄉(xiāng)民合法權利遭到危害而不知怎么合法維權。面對開發(fā)商的違約和多次維權無果，在他們的思維里，向占用他們土地開發(fā)的小區(qū)賣沙子，在自家地盤上經商天經地義，也成了他們生活來源的保證。這些認識上的偏差為本案的發(fā)作埋下了危險。
切斷不合法采砂利益鏈
相關人士主張，在掃黑除惡如火如荼的大布景下，應加大對違法挖掘砂石資源的企業(yè)、人員的沖擊力度，嚴懲幕后“保護傘”和不盡職不盡職行為人。
楊啟強說，應利用科技手法，加大對砂石礦不合法挖掘的防控沖擊力度。“主張繼續(xù)做好礦藏衛(wèi)片法律監(jiān)督檢查工作，充分利用衛(wèi)星遙感等技能手法，提早介入、提早研判，要點抓好礦藏圖斑斷定和違法案子查辦整改工作；及時轉辦跟蹤礦藏資源違法舉報頭緒，繼續(xù)做好日常礦藏資源違法舉報頭緒的督辦轉辦工作，依照‘屬地辦理準則’，及時將礦藏違法頭緒轉辦給當地自然資源主管部分，將不合法采礦行為消除在萌芽情況。”
泰安市河道辦理局資源辦理科科長殷勇主張，應組織公安、交通、環(huán)保、安監(jiān)等部分展開集中整理、聯(lián)合法律等活動，嚴厲沖擊違法挖掘、違規(guī)出產、不合法盜采、污染環(huán)境等各類違法違規(guī)行為，切實標準山石資源開發(fā)秩序，加強對礦山停產情況的監(jiān)督檢查。
相關人士表示，應依法從重沖擊不合法采礦損壞生態(tài)環(huán)境行為。督促各級自然資源主管部分加強日常監(jiān)督辦理，加大對有證砂石礦山繼續(xù)越界不合法挖掘行為查辦力度；要點沖擊查辦取締無證不合法挖掘損壞生態(tài)環(huán)境行為，依法從重追查違法當事人職責，達到“查辦一案震撼一方”的效果，促進礦藏資源有序開發(fā)利用。
陳冬杰說，在政府職能轉變的過程中，主張進一步標準土地征收、農民失地救援保護等相關準則機制，一起更需要加強城市文化宣傳和精神文明建造，讓鄉(xiāng)民向市民的人物轉化中不只享有可靠的物質保證，更能感遭到更多的精神力量。“有必要加強社會調解機構等公共服務機構建造，供給公益咨詢、救助，引導當事人以正確的認識、正確的舉動解決對立、消化對立，讓黑惡勢力違法從源頭上消滅，徹底凈化生活環(huán)境。”
著眼長效優(yōu)化砂石供給
專家以為，應著眼長效、綜合施策，科學統(tǒng)籌規(guī)劃裝備砂石資源，提高砂石企業(yè)集約化、規(guī)模化水平；加速機制砂代替天然砂速度，支撐機制砂職業(yè)發(fā)展；加大推廣使用新技能、新建材，多管齊下緩解供需對立。
廣西壯族自治區(qū)自然資源廳礦權處有關負責人以為，在全面展開砂石礦藏資源整治的一起，各級政府應科學編制砂石資源專項規(guī)劃，進一步優(yōu)化砂石礦藏資源開發(fā)布局，要求在禁止挖掘區(qū)內的采礦權一概關停退出、約束挖掘區(qū)內的采礦權到期后不予連續(xù)、答應挖掘區(qū)內規(guī)?；s化挖掘礦藏資源，經過加強源頭辦理，有用改善砂石“小、零、散、亂”局面，促進砂石礦山集約化、規(guī)?；诰?。
業(yè)內人士主張，以省級為單位，摸清砂石職業(yè)的首要底數，如禁采區(qū)和可采區(qū)、年產值與需求量、產品等級與修建需求等級等，計算確認基建規(guī)模對砂石需求量，科學規(guī)劃裝備資源，調劑主產區(qū)與主銷區(qū)之間的不平衡，完成供需平衡。
科學調劑砂石采礦權目標。樹立砂石采礦權預留目標調劑準則，首要向嚴重根底設施配套資源項目和貧困縣為脫貧攻堅而展開的資源開發(fā)項目歪斜，保證當地經濟建造和扶貧工作的資源保證。
加速機制砂代替天然砂。殷勇以為，跟著天然砂資源的逐漸匱乏，經過制砂機和其他設備將石料加工而制成的機制砂，是保護環(huán)境、節(jié)省成本、完成可繼續(xù)發(fā)展的有利代替資源。據了解，機制砂的原料比較廣泛，花崗巖、石灰?guī)r、石英巖、灰?guī)r等石料以及礦山尾礦、工業(yè)廢渣顆粒、修建廢物等均可制造機制砂，就近取材出產還解決了運距遠問題，有利于下降出產成本。
滬昆客專貴州公司總經理張智說，貴州在機制砂的使用上已有40余年的歷史，是使用機制砂最早的省份，但機制砂一直作為當地資料，沒有被當作產品或資料加以管控，當時，商場上的高品質機制砂十分缺乏。
張智主張，加速高品質機制砂在嚴重根底工程中的研制使用。技能層面，可規(guī)劃嚴重根底工程使用機制砂的科學研究，結合礦藏資源特征，經過“政—產—學—研—用”有機結合，樹立機制砂巖石礦藏數據庫；標準層面，可構建嚴重根底工程機制砂標準系統(tǒng)，樹立涵蓋不同職業(yè)的全過程機制砂出產使用標準系統(tǒng)，保證機制砂質量；辦理層面，可構成嚴重根底工程機制砂管控系統(tǒng)文件，對嚴重根底工程機制砂進行產品認證，標準機制砂商場。
針對當時機制砂的產值與商場需求不相匹配的問題，業(yè)內人士主張，經過政府的方針支撐和資源的商場化裝備作用，招引更多社會資本進入機制砂職業(yè)。一起，大力提倡礦山和隧道等石渣就地機制砂石，特別是很多處理利用礦山尾礦、修建廢物等，達到廢物收回再利用，并避免填埋對環(huán)境的再次損壞。
廣西壯族自治區(qū)自然資源廳礦權處有關人士主張，梳理現(xiàn)有暫時用地方針，協(xié)調研究從準則上解決砂石礦山及隸屬設施用地問題。加速新設采礦權投進，保證契合條件的采礦權及時出讓，趕快構成產能，提升礦藏資源保證才能。
“拿著現(xiàn)金也買不到砂和石子”
跟著砂石商場供需對立加重，砂石價格一路上漲，一些要點工程和民生工程遭到影響。不少不良商販借機造假濫竽充數，更影響到工程質量安全。
廣西桂騰修建公司一位負責人表示：“因為河砂價格飛漲，現(xiàn)在用得比較多的是山砂，而山砂的價格也在上漲。曾經一立方米山砂中的中砂價格是180至200元，上一年上年開端漲到280至320元，差價達到100元。”
以砂石為原料的商品混凝土價格也隨之上漲。據了解，廣西東南部某縣的混凝土每噸上漲百元左右，西安混凝土C30指導價已突破720元大關。
貴州省交通建造工程質量監(jiān)督局局長楊黔江剖析以為，近年來砂石骨料職業(yè)之所以備受重視，源于一對對立：一邊是經濟社會發(fā)展對砂石骨料的繼續(xù)需求，另一邊是砂石骨料職業(yè)供給端的資源缺少。以河南省為例，2018年該省固定資產出資（不含農戶）比上年增加8.1%，房地產開發(fā)企業(yè)房屋施工面積54685.56萬平方米，比上年增加9.5%。
與此一起，出于保護生態(tài)環(huán)境的需要，各地整治封閉砂石企業(yè)、篩選落后工藝的腳步逐漸加速。數據顯示，2017年全國砂石企業(yè)減少到1.7萬家，2018年仍處于減少情況。到現(xiàn)在，陜西的銅川市、周至縣、洛南縣、柞水縣、渭南市等區(qū)域將近90%的砂石場撤銷或關停，黃河陜西段188個采砂場點悉數關停，470只采砂船撤離。陜西企業(yè)反映，現(xiàn)在“拿著現(xiàn)金也買不到砂和石子”。
砂石缺少構成一些要點項目和民生工程延期或罷工。息縣淮河大橋是新中國成立以來河南省農村公路項目里程最長的橋梁，原計劃今年2月主體工程竣工通車。但記者4月初在息淮大橋看到，橋梁尚未通車，1590米長的橋梁上只有少數工人在干活。一位姓魯的工人告知記者，砂石嚴重，工地時不時缺商砼，有時要等一兩天才能送來。
廣西桂騰修建公司承建了一些扶貧公路，上一年有一段時間因為砂石資料缺少被迫罷工，致使工期受影響，企業(yè)壓力很大。
受供給缺乏影響，上一年一些海砂和海外進口砂石進入國內修建商場。陜西建工集團機械化施工公司總經理田豐說，許多不良商販借機造假，在砂中摻入石沫、面土、沙礫等，防不勝防，工程質量難以保證。
巨大贏利驅動私挖濫采
《經濟參考報》記者在多地走訪發(fā)現(xiàn)，在經濟利益的驅動下，違法挖掘砂石現(xiàn)象時有發(fā)作，一些黑惡勢力“染指”砂石挖掘、銷售等多個環(huán)節(jié)，甚至一些當地的公職人員也參與其間，加大了沖擊難度。
尹某某、張某等五人是西安市雁塔區(qū)電子城街道辦事處二府莊鄉(xiāng)民，2016年初至2018年8月，他們在雁塔區(qū)東儀路一小區(qū)，以封堵大門等手法，讓在這里售賣裝修用沙子、水泥的劉某退出，并逼迫小區(qū)業(yè)主以高于商場價格的價格購買他們的沙子。檢察機關指控五人構成惡勢力違法集團，涉嫌逼迫買賣罪，依法申述。后經法院審理，依法判處五人有期徒刑及罰金等不同程度的懲罰。
2018年12月，河南省羅山縣人民檢察院依法對李正玉惡勢力違法集團提起公訴。經查，2008年以來，被告人、信陽市人大代表李正玉等人在羅山縣及正陽縣淮河、浉河部分河段從事不合法采砂，2013年和2014年，李正玉在未辦理《河道采砂許可證》的情況下，租賃羅山縣尤店鄉(xiāng)雙樓村和正陽縣大林鎮(zhèn)蔣灣村等地淮河河道不合法采砂，別離銷售720余萬元和1400余萬元，以李正玉為首要分子的惡勢力違法集團，長期從事逼迫買賣、不合法采礦等違法違法活動，構成國家資源丟失、自然生態(tài)環(huán)境嚴重損壞。
黃河水利委員會河南黃河河務局水政處辦公室主任何紅生告知《經濟參考報》記者，從2018年6月開端，原陽縣沿黃的陡門鄉(xiāng)、大賓鄉(xiāng)、靳堂鄉(xiāng)、官廠鄉(xiāng)、蔣莊鄉(xiāng)、平原示范區(qū)韓董莊鎮(zhèn)、橋北鄉(xiāng)等七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不合法采砂、挖砂、運營砂場等違法行為多發(fā)。這些盜采的河砂悉數流入地下買賣。
記者從廣西壯族自治區(qū)自然資源廳了解到，自2018年以來，廣西各級自然資源主管部分共發(fā)現(xiàn)不合法挖掘砂石案子206件。其間，持證礦山越界不合法挖掘63件，無證不合法挖掘143件。依照法律規(guī)定，對契合立案條件的126件進行了立案查辦，多人被移交公安機關追查刑事職責。
一位業(yè)內人士告知記者：“關于盜采河砂的沖擊比較困難，因為盜采分子多是‘打游擊’，挖掘機裝載在車上就可以移動，機動性很強，給沖擊帶來很大難度。”
廣西壯族自治區(qū)貴港市自然資源局黨組成員楊啟強說，當存在多個違法主體在不一起間段對同一地址施行違法采礦行為時，違法主體難以認定，難以追查違法當事人的職責。
記者發(fā)現(xiàn)，為沖擊私挖濫采，各級政府制定了共同職責準則，不過在查辦不合法挖掘砂石等礦藏資源違法行為時，并沒有真實構成政府主導、部分密切配合的聯(lián)合法律格式，對違法采礦行為的監(jiān)管和沖擊未能構成真實的震撼力。
與此一起，自然資源法律部分在辦理不合法采礦損壞礦藏資源案子，向法院、公安等部分移交礦藏案子時，有時會遇到相關部分未及時受理或回絕受理，案子查辦落實到位困難。此外，法律賦予自然資源法律部分的權利有限，沒有查扣、沒收違法挖掘設備的權利，難以震撼違法采礦者。
陜西云德律師事務所律師陳冬杰說，以尹某某、張某這起案子為例，因城改項目占用了他們賴以生存的土地，她在卷宗中看到最多的是相似“某某小區(qū)是咱們村的地”的表述，加上村集體與開發(fā)商之間不斷升級的對立，使得鄉(xiāng)民合法權利遭到危害而不知怎么合法維權。面對開發(fā)商的違約和多次維權無果，在他們的思維里，向占用他們土地開發(fā)的小區(qū)賣沙子，在自家地盤上經商天經地義，也成了他們生活來源的保證。這些認識上的偏差為本案的發(fā)作埋下了危險。
切斷不合法采砂利益鏈
相關人士主張，在掃黑除惡如火如荼的大布景下，應加大對違法挖掘砂石資源的企業(yè)、人員的沖擊力度，嚴懲幕后“保護傘”和不盡職不盡職行為人。
楊啟強說，應利用科技手法，加大對砂石礦不合法挖掘的防控沖擊力度。“主張繼續(xù)做好礦藏衛(wèi)片法律監(jiān)督檢查工作，充分利用衛(wèi)星遙感等技能手法，提早介入、提早研判，要點抓好礦藏圖斑斷定和違法案子查辦整改工作；及時轉辦跟蹤礦藏資源違法舉報頭緒，繼續(xù)做好日常礦藏資源違法舉報頭緒的督辦轉辦工作，依照‘屬地辦理準則’，及時將礦藏違法頭緒轉辦給當地自然資源主管部分，將不合法采礦行為消除在萌芽情況。”
泰安市河道辦理局資源辦理科科長殷勇主張，應組織公安、交通、環(huán)保、安監(jiān)等部分展開集中整理、聯(lián)合法律等活動，嚴厲沖擊違法挖掘、違規(guī)出產、不合法盜采、污染環(huán)境等各類違法違規(guī)行為，切實標準山石資源開發(fā)秩序，加強對礦山停產情況的監(jiān)督檢查。
相關人士表示，應依法從重沖擊不合法采礦損壞生態(tài)環(huán)境行為。督促各級自然資源主管部分加強日常監(jiān)督辦理，加大對有證砂石礦山繼續(xù)越界不合法挖掘行為查辦力度；要點沖擊查辦取締無證不合法挖掘損壞生態(tài)環(huán)境行為，依法從重追查違法當事人職責，達到“查辦一案震撼一方”的效果，促進礦藏資源有序開發(fā)利用。
陳冬杰說，在政府職能轉變的過程中，主張進一步標準土地征收、農民失地救援保護等相關準則機制，一起更需要加強城市文化宣傳和精神文明建造，讓鄉(xiāng)民向市民的人物轉化中不只享有可靠的物質保證，更能感遭到更多的精神力量。“有必要加強社會調解機構等公共服務機構建造，供給公益咨詢、救助，引導當事人以正確的認識、正確的舉動解決對立、消化對立，讓黑惡勢力違法從源頭上消滅，徹底凈化生活環(huán)境。”
著眼長效優(yōu)化砂石供給
專家以為，應著眼長效、綜合施策，科學統(tǒng)籌規(guī)劃裝備砂石資源，提高砂石企業(yè)集約化、規(guī)模化水平；加速機制砂代替天然砂速度，支撐機制砂職業(yè)發(fā)展；加大推廣使用新技能、新建材，多管齊下緩解供需對立。
廣西壯族自治區(qū)自然資源廳礦權處有關負責人以為，在全面展開砂石礦藏資源整治的一起，各級政府應科學編制砂石資源專項規(guī)劃，進一步優(yōu)化砂石礦藏資源開發(fā)布局，要求在禁止挖掘區(qū)內的采礦權一概關停退出、約束挖掘區(qū)內的采礦權到期后不予連續(xù)、答應挖掘區(qū)內規(guī)?；s化挖掘礦藏資源，經過加強源頭辦理，有用改善砂石“小、零、散、亂”局面，促進砂石礦山集約化、規(guī)?；诰?。
業(yè)內人士主張，以省級為單位，摸清砂石職業(yè)的首要底數，如禁采區(qū)和可采區(qū)、年產值與需求量、產品等級與修建需求等級等，計算確認基建規(guī)模對砂石需求量，科學規(guī)劃裝備資源，調劑主產區(qū)與主銷區(qū)之間的不平衡，完成供需平衡。
科學調劑砂石采礦權目標。樹立砂石采礦權預留目標調劑準則，首要向嚴重根底設施配套資源項目和貧困縣為脫貧攻堅而展開的資源開發(fā)項目歪斜，保證當地經濟建造和扶貧工作的資源保證。
加速機制砂代替天然砂。殷勇以為，跟著天然砂資源的逐漸匱乏，經過制砂機和其他設備將石料加工而制成的機制砂，是保護環(huán)境、節(jié)省成本、完成可繼續(xù)發(fā)展的有利代替資源。據了解，機制砂的原料比較廣泛，花崗巖、石灰?guī)r、石英巖、灰?guī)r等石料以及礦山尾礦、工業(yè)廢渣顆粒、修建廢物等均可制造機制砂，就近取材出產還解決了運距遠問題，有利于下降出產成本。
滬昆客專貴州公司總經理張智說，貴州在機制砂的使用上已有40余年的歷史，是使用機制砂最早的省份，但機制砂一直作為當地資料，沒有被當作產品或資料加以管控，當時，商場上的高品質機制砂十分缺乏。
張智主張，加速高品質機制砂在嚴重根底工程中的研制使用。技能層面，可規(guī)劃嚴重根底工程使用機制砂的科學研究，結合礦藏資源特征，經過“政—產—學—研—用”有機結合，樹立機制砂巖石礦藏數據庫；標準層面，可構建嚴重根底工程機制砂標準系統(tǒng)，樹立涵蓋不同職業(yè)的全過程機制砂出產使用標準系統(tǒng)，保證機制砂質量；辦理層面，可構成嚴重根底工程機制砂管控系統(tǒng)文件，對嚴重根底工程機制砂進行產品認證，標準機制砂商場。
針對當時機制砂的產值與商場需求不相匹配的問題，業(yè)內人士主張，經過政府的方針支撐和資源的商場化裝備作用，招引更多社會資本進入機制砂職業(yè)。一起，大力提倡礦山和隧道等石渣就地機制砂石，特別是很多處理利用礦山尾礦、修建廢物等，達到廢物收回再利用，并避免填埋對環(huán)境的再次損壞。
廣西壯族自治區(qū)自然資源廳礦權處有關人士主張，梳理現(xiàn)有暫時用地方針，協(xié)調研究從準則上解決砂石礦山及隸屬設施用地問題。加速新設采礦權投進，保證契合條件的采礦權及時出讓，趕快構成產能，提升礦藏資源保證才能。
