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天然氣需求所占份額大幅上升

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2018-06-28  來源:互聯(lián)網(wǎng)  作者:張桓碩網(wǎng)  瀏覽次數(shù):67
核心提示:近幾年的天然氣價格改革蹄疾步穩(wěn),效果逐步顯現(xiàn),促進了天然氣資源配置優(yōu)化,調(diào)動了企業(yè)生產(chǎn)和進口積極性,增強了市場主體競爭意
 近幾年的天然氣價格改革蹄疾步穩(wěn),效果逐步顯現(xiàn),促進了天然氣資源配置優(yōu)化,調(diào)動了企業(yè)生產(chǎn)和進口積極性,增強了市場主體競爭意識,提升了市場活力,較好地保障了天然氣供應(yīng)。

天然氣需求所占份額大幅上升
未來30年天然氣將是我國需求增長最快的能源產(chǎn)品,到2030年,我國天然氣需求將近5200億立方米,到2050年將超8000億立方米。

在近日于北京舉辦的全球能源安全智庫論壇第七屆年會上,社科院發(fā)布的這份《中國能源前景2018-2050》報告顯示,在供給側(cè)改革與經(jīng)濟增長路徑變化的共同作用下,未來30多年,我國能源需求結(jié)構(gòu)將發(fā)生較大變化。到2050年,煤炭在能源需求中占比將降到40%以下;相比之下,天然氣需求所占份額將大幅上升,預(yù)計會提高到20%以上。

從天然氣的應(yīng)用領(lǐng)域來看,2018全球與中國市場天然氣發(fā)電機深度研究報告認為,未來電力領(lǐng)域的增量將有較大幅度來自天然氣發(fā)電。天然氣發(fā)電將擺脫目前作為調(diào)峰電源的地位,成為主要發(fā)電形式之一。預(yù)計到2020年天然氣發(fā)電量將達到約3351億千瓦時,2030年將達到約5822億千瓦時,2050年將突破1萬億千瓦時。同時,天然氣發(fā)電也將有一部分用于供熱,在一定程度上彌補火電供熱的下降。

此外,專家表示,未來天然氣需求的大幅增長,也將給能源安全領(lǐng)域帶來新課題。“由于天然氣生產(chǎn)、銷售和傳輸?shù)募夹g(shù)經(jīng)濟特點,它需要大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施配套以保障其穩(wěn)定供給,并且比石油、煤炭、電力等更容易受到外來的沖擊和人為的干擾。”全球能源安全智庫論壇秘書長劉強說,“未來,我國能源安全的主要影響因素或?qū)碜蕴烊粴?,這要求我們認真研究天然氣供應(yīng)的能源安全問題。”

天然氣需求所占份額大幅上升 市場變革迎來量質(zhì)齊升

市場變革迎來量質(zhì)齊升
相較于上游資源和下游市場的改革力度,在油氣改革中,天然壟斷的中游油氣管網(wǎng)被視為重點和難點。伴隨油氣需求的增長,作為油氣的重要運輸方式,管道的作用也隨之突出。在現(xiàn)有監(jiān)管能力下,相較于分步推進的管網(wǎng)獨立,成立國家管網(wǎng)公司不失為加快管道投資與建設(shè)步伐的一個可行選項。尤其在去冬今春天然氣多地緊張的背景下,中游油氣管網(wǎng)的改革力度有望加快,而是否成立國家管網(wǎng)公司也就顯得尤為重要。

近期國務(wù)院部署藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃,天然氣需求量將進一步增長。加之國家發(fā)改委此前對天然氣管道運輸價格機制等進行的一系列改革,天然氣市場化將不斷得到推進,有利于后期的天然氣管道改革。據(jù)《天然氣發(fā)展十三五規(guī)劃》,截至2020年國內(nèi)天然氣消費量將遠超2984億立方米,復(fù)合增長率接近10%。而“管道獨立改革”是要確保將原由“三桶油”(中石油、中石化、中海油)運營的業(yè)務(wù)逐步向第三方市場主體開放。

此前,針對天然氣基礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)模大、建設(shè)周期長、專用性和自然壟斷性強等特點,國務(wù)院就已明確提出改革油氣管網(wǎng)運營機制,通過將管輸和銷售分開,令油氣管道向第三方市場開放。2017年5月,《關(guān)于深化石油天然氣體制改革的若干意見》明確了深化油氣體制改革的總體思路和主要任務(wù)。其中要求,分步推進國有大型油氣企業(yè)干線管道獨立,實現(xiàn)管輸和銷售分開。

能源主管部門在4月底出臺儲調(diào)新政后,一個月內(nèi)再出并軌新政,以進一步理順上游價格體制,顯示了解決歷史遺留問題,推進油氣行業(yè)市場化改革的決心。而事實上,并軌天然氣居民與非居民門站價格的改革為后續(xù)石油公司管道資產(chǎn)的剝離以及組建國家油氣管道公司,鋪平了道路。屆時,我國油氣行業(yè)的“三足鼎立”格局將被打破。

業(yè)內(nèi)分析指出,這也是國家“突然”在油氣領(lǐng)域邁出改革大步,成立國家管網(wǎng)公司的最大現(xiàn)實要義。一旦油氣管道改革方案啟動,旨在解決國內(nèi)油氣生產(chǎn)和管道上下游壟斷的現(xiàn)狀,實現(xiàn)公平準(zhǔn)入,為未來的互聯(lián)互通的天然氣銷售網(wǎng)絡(luò)做好準(zhǔn)備。天然氣管道改革由于市場化程度高、改革難度小等因素,很可能較原油管道“先行一步”,率先被整合資產(chǎn)。

未來幾年,我國油氣管道發(fā)展將迎來量質(zhì)齊升的局面。隨著政策掃清障礙,2018年油氣管網(wǎng)向第三方公平開放有望得以推進。每新建1公里的天然氣管道約需投資800萬元,這意味著要達成上述規(guī)劃目標(biāo),到2020年我國在天然氣管道建設(shè)方面需要投入超過2000億元。
 
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