國新辦18日舉行新聞發(fā)布會,國家發(fā)展改革委相關(guān)負責人就當前宏觀經(jīng)濟形勢和政策進行解讀。國家發(fā)展改革委副主任劉蘇社表示,中國經(jīng)濟呈現(xiàn)出“穩(wěn)”“進”“好”三大特征,2024年發(fā)展仍是機遇和挑戰(zhàn)并存,有利條件強于不利因素,支撐中國經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的因素仍然較多。
對于2024年發(fā)展改革工作,劉蘇社用5個“更加”概括:更加注重擴大有效需求,更加注重依靠改革創(chuàng)新增強發(fā)展活力和動力,更加注重發(fā)展壯大實體經(jīng)濟,更加注重增進民生福祉,更加注重提高宏觀政策成效。同時突出做好以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、著力擴大國內(nèi)需求、全面深化改革開放、推動城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等7方面工作。
民營經(jīng)濟是推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重要力量,是高質(zhì)量發(fā)展不可或缺的重要基礎(chǔ)。國家發(fā)展改革委副秘書長、國民經(jīng)濟綜合司司長袁達表示,2024年將重點抓好4方面工作:一是不斷強化民營經(jīng)濟發(fā)展的制度和法律保障;二是狠抓促進民營經(jīng)濟發(fā)展各項政策落實落地;三是持續(xù)暢通民營企業(yè)訴求反映和問題解決渠道;四是積極營造促進民營經(jīng)濟發(fā)展的良好氛圍。
營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤,也是地區(qū)競爭力的一個重要體現(xiàn)。劉蘇社表示,將積極主動引導重點區(qū)域加強營商環(huán)境改革創(chuàng)新,一是抓頂層設(shè)計,立足區(qū)域特點有針對性作出部署;二是抓基層創(chuàng)新,引導地方大力探索更多原創(chuàng)性舉措;三是抓制度建設(shè),建立可復(fù)制可推廣的長效機制。
當前,我國正處于冬季用能高峰時段。國家發(fā)展改革委政策研究室主任金賢東表示,2023年12月中下旬全國最高日用電負荷達到13.45億千瓦的歷史新高,天然氣用量連續(xù)8日創(chuàng)歷史新高,煤電油氣運仍實現(xiàn)總體運行平穩(wěn),人民群眾安全溫暖過冬得到有效保障。下一步,國家發(fā)展改革委將從保障能源穩(wěn)定生產(chǎn)供應(yīng)、做好低溫雨雪災(zāi)害等情況應(yīng)對準備、確保民生用能需求3方面做好能源保供各項工作,壓實各地區(qū)民生用能保障主體責任,重點關(guān)注農(nóng)村“煤改氣”“煤改電”等保供薄弱環(huán)節(jié),對個案問題、苗頭性問題第一時間采取果斷措施妥善解決。
擴內(nèi)需仍然是2024年經(jīng)濟發(fā)展的重頭戲。對于如何激發(fā)消費和投資增長潛力,袁達表示,要鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢,必須堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,一方面要激發(fā)有潛能的消費,要下大力氣改善居民收入預(yù)期、提高消費能力、增強消費意愿;另一方面要擴大有效益的投資,要拓展有效投資空間,持續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境,切實提高投資綜合效益。
按照黨中央、國務(wù)院決策部署,國家發(fā)展改革委牽頭建立了政策文件評估機制,開展新出臺政策與宏觀政策取向一致性評估工作。袁達說,開展宏觀政策取向一致性評估是宏觀調(diào)控的重要創(chuàng)新,是加強政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的重要手段。2024年將從健全完善評估機制、全面穩(wěn)慎評估政策效應(yīng)、強化政策實施過程中的一致性等方面,高質(zhì)量做好宏觀政策取向一致性評估工作,在把非經(jīng)濟性政策納入宏觀政策取向一致性評估的基礎(chǔ)上,強化政策統(tǒng)籌,確保同向發(fā)力、形成合力,進一步提升宏觀調(diào)控前瞻性、科學性、有效性,不斷鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢。
發(fā)布會上,相關(guān)負責人還就新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、重要民生商品生產(chǎn)供應(yīng)和產(chǎn)銷銜接、更大力度吸引和利用外資等熱點話題回應(yīng)了社會關(guān)切。