南京消費者張女士在愛樂樂享購買了150課包，總計20786元，目前還有1萬多元的課沒上。前段時間，她聽聞北京、天津、重慶等地陸續(xù)閉店，曾詢問過老板。老板回復，南京店屬獨立法人，不會受到總店影響。然而，12月14日，愛樂樂享在南京的兩家店還是關門了——它們分別位于河西仁恒G53和江寧金鷹。
80后消費者傅先生說，“主要看中它早教課程多、規(guī)模大，一層樓有2000多平方米，有十幾位老師上課。離家近，還提供幼兒游泳。”他還剩6000多塊錢的課沒上。
消費者楊女士在仁恒G53店報的課。上周六，她發(fā)現這家店門口貼了張停店公告。維權的消費者們找到物業(yè)時，得知愛樂樂享的物業(yè)費交到本月底。有更多消費者去南京江寧的金鷹商場維權，并質問“商場難道沒有審核責任嗎？”目前金鷹對受害者進行了登記，正在處理此事。
其他消費者在維權群里透露，大家多數交了上萬元，還有人因為報了小托班，交了四五萬元。在10月中旬外地閉店后，南京店曾加大促銷力度，比如“老帶新”、提供更大優(yōu)惠等，吸引更多人續(xù)費。
消費者提供的合同顯示，南京愛樂樂享的運營方為南京瑞凡嬰幼兒看護有限公司。天眼查顯示，該公司的控股股東為南京孩之家企業(yè)管理有限公司，曾用名為南京瑞凡教育咨詢有限公司，法人代表為宋波。12月16日，揚子晚報記者撥打其電話時，要么無人接聽，要么在響幾聲之后被掐斷。
門店“一片狼藉”，家長們已報警維權
12月16日下午，揚子晚報記者來到江寧金鷹二樓的愛樂樂享門店，發(fā)現這里已經沒有工作人員駐守，前臺區(qū)域一片狼藉，學員照片等堆積在桌子上，桌上還有吃剩下的外賣包裝。在前臺顯眼位置，擺放了獎牌，比如2016年度中國孕嬰童行業(yè)最佳口碑品牌、全國會員服務滿意度模范中心、中國十大早教品牌、優(yōu)秀顧問團隊等。“看起來非常諷刺。”旁邊有消費者說。
教學區(qū)等部門大門緊鎖。一名經過的保潔員表示，前一天還好好的，有工作人員、前臺人員在辦公，第二天就什么人都不見了，來了很多家長維權。
揚子晚報記者了解到，預付式消費和預付卡消費是不同概念，備案后的預付卡消費如果遇到問題可以向商務部門反映，一般是指零售、批發(fā)住宿餐飲類的預付卡。
據悉，家長們已經報警。
昆山已“試水”裝修資金銀行托管
江蘇省消保委投訴部主任傅錚接受揚子晚報記者采訪時表示，預付式消費是一種市場行為和經營模式，不是哪個行業(yè)的問題。對預付式消費出現的“跑路”問題，消保委系統(tǒng)沒有執(zhí)法權。但從消保委系統(tǒng)而言，更側重保障消費者資金安全和信用體系及公示系統(tǒng)探索。畢竟，資金安全才能保障預付費消費者的權利。
12月16日，昆山消保委副秘書長吳國強接受揚子晚報記者采訪時介紹，為防“先收錢，后跑路”的預付式消費常見問題出現，今年3月15日，昆山市消保委組織協(xié)調昆山市文明辦、市場監(jiān)管局、銀監(jiān)辦、信用辦等部門，并聯合多家銀行，共同發(fā)布了《昆山市裝飾建材行業(yè)誠信經營倡議書》，引導裝飾建材企業(yè)和消費者采用資金銀行托管的形式。舉例來說，消費者夏女士在托管銀行開立個人賬戶，存入了30萬元裝修資金，這筆資金處于凍結狀態(tài)，將分步按照雙方簽訂合同步驟撥付給裝修公司。根據合同規(guī)定，開工前首付10%，水電工程結束后付二期款35%，油漆工作結束付三期款35%，第四期是10%，作為后續(xù)結尾前的余款，尾款5%雙方驗收合格后付清。夏女士認為，由銀行提供托管平臺可信度非常高，讓她打消了對裝修公司是否會卷款“跑路”的顧慮。
“資金托管應該是個趨勢。消費者的資金在銀行更有保障機制。”吳國強副秘書長介紹，目前在昆山的裝飾建材行業(yè)，這種資金托管的方式受到了消費者的認可，得到裝修公司的贊同和銀行的支持。他認為，一個行業(yè)做好了，其它涉及到預付費的行業(yè)都可參照。
如何根除頑疾？消費者盼重罰，且多部門織“天網”
各方對預付費監(jiān)管不能說不盡力。2017年，《江蘇省消費者權益保護條例》實施，就有針對預付費管理的規(guī)定。2019年，“全國首例預付費退定金案”在南京宣判。2018年國務院辦公廳印發(fā)的《關于規(guī)范校外培訓機構發(fā)展的意見》，規(guī)定校外培訓機構不得一次性收超3個月的學費。
盡管如此，“卡跑跑”還是屢屢發(fā)生。究其原因，根源是商家經營不善甚至有的心存惡念。如何根除“先收費，后跑路”？消費者希望，一方面，監(jiān)管部門對蓄意、有預謀的經營者處以重罰；另一方面，若各部門單兵作戰(zhàn)，沒織就一張“天網”，也容易出現漏網之魚。希望像昆山那樣，多部門聯手，為保障消費者的資金安全和合法權益真正筑起“防火墻”。
實踐中多屬民事糾紛，因此常建議訴訟維權
江蘇玖潤律師事務所律師饒奮斌接受揚子晚報記者采訪時表示，消費者去相關部門投訴時，要看是民事糾紛還是合同詐騙。如果是蓄意有預謀欺騙消費者，收了費用后不履行任何合同義務就攜款跑路，則可能涉嫌合同詐騙，需要由公安司法部門追究其刑事責任。但實踐中由于多屬民事糾紛，公安部門沒有辦法查明經營者存在故意詐騙而立案，只能建議消費者到法院訴訟維權。
此類官司，常陷入“贏了也拿不到錢”境地
上海市海華永泰(南京)律師事務所馬小希律師接受揚子晚報記者采訪時認為，此類糾紛的本質是：賣家提前收款但以事實行為表明不愿或無力履行合同。他介紹，根據法律規(guī)定，消費者有權主張返還未實際履行部分的對價。但現實問題是：賣家跑路在先，消費者起訴在后，等獲得勝訴的判決書，賣家和錢早已遠走高飛。如果在執(zhí)行階段，勝訴的消費者不能提供有效的執(zhí)行線索的話，那就會陷入“贏了官司也拿不到錢”的境地。
頑疾之“根”在經營者的成本問題或惡念
馬小希律師個人認為，預付式消費常見“先收錢，后跑路”的問題，主要問題是賣家在收到大量預付款后，沒有測算或根本不愿測算預付款帶來的長期持續(xù)的成本支出。他們只是出于加快資本循環(huán)的盈利目的，見不得現金“趴”在賬上，就把預付款挪作他用，一旦不能回籠，“跑路”便幾乎成了必然。他認為，在現行法律制度沒有規(guī)定禁止消費預付款或其它具有強制性的管理方法之前，預付款的安全依賴于營業(yè)者的資金統(tǒng)籌能力、商業(yè)經營常識以及道德操守。
80后消費者傅先生說，“主要看中它早教課程多、規(guī)模大，一層樓有2000多平方米，有十幾位老師上課。離家近，還提供幼兒游泳。”他還剩6000多塊錢的課沒上。
消費者楊女士在仁恒G53店報的課。上周六，她發(fā)現這家店門口貼了張停店公告。維權的消費者們找到物業(yè)時，得知愛樂樂享的物業(yè)費交到本月底。有更多消費者去南京江寧的金鷹商場維權，并質問“商場難道沒有審核責任嗎？”目前金鷹對受害者進行了登記，正在處理此事。
其他消費者在維權群里透露，大家多數交了上萬元，還有人因為報了小托班，交了四五萬元。在10月中旬外地閉店后，南京店曾加大促銷力度，比如“老帶新”、提供更大優(yōu)惠等，吸引更多人續(xù)費。
消費者提供的合同顯示，南京愛樂樂享的運營方為南京瑞凡嬰幼兒看護有限公司。天眼查顯示，該公司的控股股東為南京孩之家企業(yè)管理有限公司，曾用名為南京瑞凡教育咨詢有限公司，法人代表為宋波。12月16日，揚子晚報記者撥打其電話時，要么無人接聽，要么在響幾聲之后被掐斷。
門店“一片狼藉”，家長們已報警維權
12月16日下午，揚子晚報記者來到江寧金鷹二樓的愛樂樂享門店，發(fā)現這里已經沒有工作人員駐守，前臺區(qū)域一片狼藉，學員照片等堆積在桌子上，桌上還有吃剩下的外賣包裝。在前臺顯眼位置，擺放了獎牌，比如2016年度中國孕嬰童行業(yè)最佳口碑品牌、全國會員服務滿意度模范中心、中國十大早教品牌、優(yōu)秀顧問團隊等。“看起來非常諷刺。”旁邊有消費者說。
教學區(qū)等部門大門緊鎖。一名經過的保潔員表示，前一天還好好的，有工作人員、前臺人員在辦公，第二天就什么人都不見了，來了很多家長維權。
揚子晚報記者了解到，預付式消費和預付卡消費是不同概念，備案后的預付卡消費如果遇到問題可以向商務部門反映，一般是指零售、批發(fā)住宿餐飲類的預付卡。
據悉，家長們已經報警。
昆山已“試水”裝修資金銀行托管
江蘇省消保委投訴部主任傅錚接受揚子晚報記者采訪時表示，預付式消費是一種市場行為和經營模式，不是哪個行業(yè)的問題。對預付式消費出現的“跑路”問題，消保委系統(tǒng)沒有執(zhí)法權。但從消保委系統(tǒng)而言，更側重保障消費者資金安全和信用體系及公示系統(tǒng)探索。畢竟，資金安全才能保障預付費消費者的權利。
12月16日，昆山消保委副秘書長吳國強接受揚子晚報記者采訪時介紹，為防“先收錢，后跑路”的預付式消費常見問題出現，今年3月15日，昆山市消保委組織協(xié)調昆山市文明辦、市場監(jiān)管局、銀監(jiān)辦、信用辦等部門，并聯合多家銀行，共同發(fā)布了《昆山市裝飾建材行業(yè)誠信經營倡議書》，引導裝飾建材企業(yè)和消費者采用資金銀行托管的形式。舉例來說，消費者夏女士在托管銀行開立個人賬戶，存入了30萬元裝修資金，這筆資金處于凍結狀態(tài)，將分步按照雙方簽訂合同步驟撥付給裝修公司。根據合同規(guī)定，開工前首付10%，水電工程結束后付二期款35%，油漆工作結束付三期款35%，第四期是10%，作為后續(xù)結尾前的余款，尾款5%雙方驗收合格后付清。夏女士認為，由銀行提供托管平臺可信度非常高，讓她打消了對裝修公司是否會卷款“跑路”的顧慮。
“資金托管應該是個趨勢。消費者的資金在銀行更有保障機制。”吳國強副秘書長介紹，目前在昆山的裝飾建材行業(yè)，這種資金托管的方式受到了消費者的認可，得到裝修公司的贊同和銀行的支持。他認為，一個行業(yè)做好了，其它涉及到預付費的行業(yè)都可參照。
如何根除頑疾？消費者盼重罰，且多部門織“天網”
各方對預付費監(jiān)管不能說不盡力。2017年，《江蘇省消費者權益保護條例》實施，就有針對預付費管理的規(guī)定。2019年，“全國首例預付費退定金案”在南京宣判。2018年國務院辦公廳印發(fā)的《關于規(guī)范校外培訓機構發(fā)展的意見》，規(guī)定校外培訓機構不得一次性收超3個月的學費。
盡管如此，“卡跑跑”還是屢屢發(fā)生。究其原因，根源是商家經營不善甚至有的心存惡念。如何根除“先收費，后跑路”？消費者希望，一方面，監(jiān)管部門對蓄意、有預謀的經營者處以重罰；另一方面，若各部門單兵作戰(zhàn)，沒織就一張“天網”，也容易出現漏網之魚。希望像昆山那樣，多部門聯手，為保障消費者的資金安全和合法權益真正筑起“防火墻”。
實踐中多屬民事糾紛，因此常建議訴訟維權
江蘇玖潤律師事務所律師饒奮斌接受揚子晚報記者采訪時表示，消費者去相關部門投訴時，要看是民事糾紛還是合同詐騙。如果是蓄意有預謀欺騙消費者，收了費用后不履行任何合同義務就攜款跑路，則可能涉嫌合同詐騙，需要由公安司法部門追究其刑事責任。但實踐中由于多屬民事糾紛，公安部門沒有辦法查明經營者存在故意詐騙而立案，只能建議消費者到法院訴訟維權。
此類官司，常陷入“贏了也拿不到錢”境地
上海市海華永泰(南京)律師事務所馬小希律師接受揚子晚報記者采訪時認為，此類糾紛的本質是：賣家提前收款但以事實行為表明不愿或無力履行合同。他介紹，根據法律規(guī)定，消費者有權主張返還未實際履行部分的對價。但現實問題是：賣家跑路在先，消費者起訴在后，等獲得勝訴的判決書，賣家和錢早已遠走高飛。如果在執(zhí)行階段，勝訴的消費者不能提供有效的執(zhí)行線索的話，那就會陷入“贏了官司也拿不到錢”的境地。
頑疾之“根”在經營者的成本問題或惡念
馬小希律師個人認為，預付式消費常見“先收錢，后跑路”的問題，主要問題是賣家在收到大量預付款后，沒有測算或根本不愿測算預付款帶來的長期持續(xù)的成本支出。他們只是出于加快資本循環(huán)的盈利目的，見不得現金“趴”在賬上，就把預付款挪作他用，一旦不能回籠，“跑路”便幾乎成了必然。他認為，在現行法律制度沒有規(guī)定禁止消費預付款或其它具有強制性的管理方法之前，預付款的安全依賴于營業(yè)者的資金統(tǒng)籌能力、商業(yè)經營常識以及道德操守。
