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405家A級景區(qū)被取消等級 記者實(shí)地探訪整改現(xiàn)狀

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2019-12-01  來源:央視財(cái)經(jīng)  瀏覽次數(shù):77
核心提示:405家A級景區(qū)被取消等級 記者實(shí)地探訪整改現(xiàn)狀
今年,文化和旅游部開展了A級旅游景區(qū)整改提質(zhì)行動,全國復(fù)核A級旅游景區(qū)5000多家,共有1186家景區(qū)受到處理,其中405家被取消等級。

與往年相比,今年的整治力度可以說是最大的一次,那么,這些受到處理的旅游景區(qū)目前現(xiàn)狀如何?央視財(cái)經(jīng)記者近日到一些景區(qū)展開了實(shí)地探訪。

河北:管理松散 3A景區(qū)封山期仍在營業(yè)

六里坪-九龍?zhí)毒皡^(qū)位于河北省承德市興隆縣,是今年被河北省文旅廳通報(bào)取消等級的8家3A級景區(qū)之一,記者在地圖軟件上搜索發(fā)現(xiàn),六里坪-九龍?zhí)毒皡^(qū)實(shí)際上是兩處景點(diǎn),彼此相隔約1小時(shí)車程。

目前六里坪景區(qū)已經(jīng)關(guān)閉,但九龍?zhí)毒皡^(qū)仍能買票進(jìn)入?!?br />
記者進(jìn)入景區(qū)發(fā)現(xiàn),幾乎所有的公共廁所均未開放,河道及溪流中有著不少礦泉水瓶、塑料袋等垃圾,部分橋面,垃圾桶等設(shè)施也出現(xiàn)了陳舊老化的跡象,在景區(qū)內(nèi)臨近步道的一側(cè)崖壁上,還不時(shí)有冰棱在向下掉落。隨后,記者向相關(guān)部門致電,詢問該景區(qū)為何被取消等級,結(jié)果卻被告知,九龍?zhí)毒皡^(qū)已經(jīng)重新評上了3A景區(qū)。

河北省興隆縣文旅局相關(guān)負(fù)責(zé)人:2003年還是2004年,當(dāng)時(shí)九龍?zhí)逗土锲菏且患夜具\(yùn)營,聯(lián)合評的3A。2007年還是2008年這兩家景區(qū)就分開運(yùn)營,但是那個(gè)時(shí)候我們的3A沒有那么嚴(yán)格的復(fù)核程序。今年9月初,又對九龍?zhí)逗土锲褐匦逻M(jìn)行評定,九龍?zhí)毒陀滞ㄟ^市局的評定評為3A。

問:處在封山期,景區(qū)還是能正常開放的嗎?

河北省興隆縣文旅局相關(guān)負(fù)責(zé)人:封山不開,景區(qū)原則上是不營業(yè)?!?br />
問:河道里有不少垃圾,還有一些設(shè)施老化,當(dāng)時(shí)是怎么給它評3A的呢?

河北省興隆縣文旅局相關(guān)負(fù)責(zé)人:評3A看綜合打分,不是說某一項(xiàng)分不夠就不給,相比較來說,基礎(chǔ)設(shè)施、路、停車場、標(biāo)牌、管理,它基本達(dá)標(biāo)。

河北承德:5A景區(qū)導(dǎo)游服務(wù)混亂

在今年河北省文旅廳通報(bào)批評、責(zé)令整改的名單中,知名度較高的5A景區(qū)承德避暑山莊及周圍寺廟景區(qū)也榜上有名。對于該景區(qū)此次被通報(bào)批評的具體原因,記者也致電了河北省文旅廳相關(guān)負(fù)責(zé)人。

河北省文旅廳資源開發(fā)處工作人員 羅建興:它主要是在服務(wù)管理,比如旅游商品未明碼標(biāo)價(jià)、景區(qū)出入口及周邊環(huán)境稍微有點(diǎn)混亂。

記者在景區(qū)內(nèi)走訪發(fā)現(xiàn),由于目前是淡季,這幾方面問題都不突出,隨機(jī)采訪的一些游客也表示,對園內(nèi)的設(shè)施、服務(wù)及衛(wèi)生狀況比較滿意。但也有個(gè)別游客提到了票價(jià)略高,導(dǎo)游價(jià)格混亂的問題。

游客:這幾年環(huán)境挺干凈,公共設(shè)施哪兒壞了隨時(shí)就弄了。

游客:導(dǎo)游外面要100元,里面50元,肯定不是正規(guī)導(dǎo)游。

避暑山莊景區(qū)工作人員表示,景區(qū)并沒有專門進(jìn)行全程講解服務(wù)的導(dǎo)游,僅在一些景點(diǎn)設(shè)有講解員。不過記者發(fā)現(xiàn),在景區(qū)門口攬客,提供講解服務(wù)的導(dǎo)游不在少數(shù),大多自稱某旅游公司導(dǎo)游,9人以下的講解服務(wù),收費(fèi)150元。進(jìn)入景區(qū)仍然有不少零散的導(dǎo)游表示可以提供講解服務(wù)。

實(shí)際上,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,持有導(dǎo)游證及團(tuán)隊(duì)行程單的導(dǎo)游才可以進(jìn)入景區(qū)從事講解服務(wù),為此記者也致電了景區(qū)相關(guān)主管部門。

河北省承德市文物局旅游管理科工作人員:承德旅游局下屬有一個(gè)導(dǎo)游公司,雖然現(xiàn)在在我們門區(qū)里面,它進(jìn)行導(dǎo)游的服務(wù)工作,但是它現(xiàn)在允不允許在我們景區(qū)里面從事導(dǎo)游服務(wù)工作,領(lǐng)導(dǎo)也一直在商量這個(gè)問題。對于野導(dǎo)、私導(dǎo),我們一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就是拉黑處理,全年不讓他再進(jìn)景區(qū)。

湖北:被摘牌景區(qū)已停業(yè)整改

不久前,湖北省文旅廳也公布了對6家4A級旅游景區(qū)的復(fù)核處理結(jié)果,其中,3家4A級旅游景區(qū)被取消等級,另有3家被通報(bào)批評,責(zé)令限期整改;算上此前被取消等級的13家3A級以下景區(qū),湖北今年已有16家A級景區(qū)被“摘牌”?!?br />
湖北省利川市佛寶山大峽谷漂流景區(qū)是今年被摘牌的4A景區(qū)。記者在某旅游票務(wù)預(yù)訂網(wǎng)站上搜索發(fā)現(xiàn),該景區(qū)在利川景點(diǎn)人氣榜上排名第二,不少游客評價(jià)該景區(qū)景色壯觀,一些項(xiàng)目如峽谷漂流,懸崖秋千等驚險(xiǎn)刺激。

但也有打了差評的網(wǎng)友吐槽,該景區(qū)“漂流時(shí)間短,安全隱患大”“捆綁銷售”“淡季諸多項(xiàng)目不開放”等。針對此次復(fù)核檢查中提及的“擅自更名并擴(kuò)大范圍,游客中心功能缺失”等問題,景區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,目前已開始對標(biāo)自查,停業(yè)整改。

湖北省利川市佛寶山大峽谷漂流景區(qū)執(zhí)行總經(jīng)理賀超:所謂擴(kuò)大經(jīng)營范圍是說,這幾年我們發(fā)展增加了許多休閑體驗(yàn)的運(yùn)動項(xiàng)目,這部分我們沒有在工商方面及時(shí)更新。

記者:游客中心功能缺失,具體是什么問題?

湖北省利川市佛寶山大峽谷漂流景區(qū)執(zhí)行總經(jīng)理賀超:景區(qū)停車場面積不足,高峰期的時(shí)候可能游客使用有點(diǎn)困難。

隨后,記者致電湖北省文旅廳相關(guān)負(fù)責(zé)人獲悉,該景區(qū) “擅自更名并擴(kuò)大經(jīng)營范圍”的主要問題,并非是 “工商手續(xù)更新”方面的問題,而是目前的經(jīng)營區(qū)域超出了申報(bào)4A級景區(qū)時(shí)的區(qū)域范圍。而“游客中心功能缺失”的主要問題,則是因部分功能形同虛設(shè)。

湖北省文化和旅游廳規(guī)劃財(cái)務(wù)處處長陳偉:景區(qū)在申報(bào)A級的時(shí)候都有一個(gè)四至范圍,東南西北邊限是到哪里,它現(xiàn)在對外宣傳全部都叫佛寶山景區(qū),而且它經(jīng)營范圍不只是漂流那一塊,關(guān)鍵問題是它的游客中心功能缺失,當(dāng)時(shí)專家去暗訪的時(shí)候,警務(wù)室、醫(yī)務(wù)室、游戲空間、導(dǎo)游服務(wù),基本上都是無人在崗,就不能提供這些相關(guān)的服務(wù)。

在今年被湖北省文旅廳通報(bào)批評的宜昌三峽大瀑布景區(qū),相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,由于該景區(qū)今年處于由4A向5A提質(zhì)轉(zhuǎn)型的過程中,暗訪小組檢查時(shí)游客中心及部分周邊路段都在施工建設(shè),由此對游客體驗(yàn)帶來的負(fù)面影響成為了本次復(fù)核中較多的扣分項(xiàng)。

湖北省宜昌市三峽大瀑布旅游區(qū)總經(jīng)理安勤:那個(gè)時(shí)候是旅游旺季,旅游旺季停一個(gè)月,就相當(dāng)于我們的營業(yè)收入要減少1000多萬。但是被批評之后,我們也是痛定思痛,在7月初就干脆閉園,把所有的游客中心的功能完善之后,在8月初才重新開園。

記者發(fā)現(xiàn),目前新建成的游客中心具備了母嬰、醫(yī)務(wù)、自助購票等多樣化的設(shè)施及服務(wù),景區(qū)的停車場也正在進(jìn)行生態(tài)化改造。相關(guān)負(fù)責(zé)人還表示,針對此次通報(bào)批評提出的問題,已將景區(qū)內(nèi)三個(gè)涉嫌侵犯游客肖像權(quán)的照相點(diǎn)全部取消。當(dāng)?shù)卣疄榇龠M(jìn)該景區(qū)全面提檔升級,也給予了大力支持。 

湖北省宜昌市夷陵區(qū)文化和旅游局副局長秦在衛(wèi):在江北翻壩高速,就在我們大瀑布景區(qū)一公里的的地方留了一個(gè)出口,命名三峽瀑布出口,力爭明年三峽大瀑布創(chuàng)5A能夠一次性驗(yàn)收通過。

A級招牌不能終身制 要“有進(jìn)有出”

目前,全國已有十余個(gè)省市自治區(qū)陸續(xù)公布了A級景區(qū)復(fù)核結(jié)果。其實(shí)A級景區(qū)被“摘牌”已不是新鮮事,就5A景區(qū)來說,早在2015年山海關(guān)景區(qū)就成為了全國首家被摘牌的5A景區(qū),而截至今年,山西的喬家大院,已經(jīng)是第四家被摘牌的5A景區(qū)了;重拳整治A級景區(qū)背后釋放了怎樣的信號?

業(yè)內(nèi)人士表示,自2001年全國旅游工作會議上公布187家4A級景區(qū),至2018年末,全國共有A級景區(qū)11924家,A級景區(qū)的發(fā)展出現(xiàn)了數(shù)量增長與質(zhì)量提升不匹配的情況。今年A級景區(qū)整治工作力度大、范圍廣,也反映出了有關(guān)部門對A級景區(qū)優(yōu)化存量、控制增量的發(fā)展方向。

河北省文旅廳資源開發(fā)處工作人員羅建興:我們也是復(fù)核的時(shí)候?qū)⒙糜瓮对V比較多的景區(qū),還有重點(diǎn)創(chuàng)5A以及創(chuàng)4A的景區(qū),都納入到了復(fù)核的范圍,這是必查景區(qū),然后重點(diǎn)關(guān)注景區(qū)的廁所革命、環(huán)境衛(wèi)生,還有資源環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn),以及文旅融合。

目前,不少地區(qū)均以此次A級景區(qū)復(fù)核工作為契機(jī),探索新的景區(qū)管理模式,比如,在對個(gè)別品質(zhì)下滑的景區(qū)進(jìn)行淘汰的同時(shí),也將一批資源稟賦好、創(chuàng)建意愿強(qiáng)的景區(qū)納入了4A級景區(qū)創(chuàng)建序列,通過暢通A級景區(qū)的“出口”和“入口”,來優(yōu)化景區(qū)的數(shù)量結(jié)構(gòu)和質(zhì)量結(jié)構(gòu)。

湖北省文化和旅游廳副廳長李開壽:我們以往只是掛牌,很少去摘牌,所以我們這個(gè)做法實(shí)質(zhì)上也是打破了A級旅游景區(qū)品牌的終身制。

中國旅游研究院院長戴斌:如果我們僅僅簡單把這個(gè)A級牌子當(dāng)成一個(gè)金字招牌,快速變現(xiàn),不注重后續(xù)的投入,這個(gè)牌子可能變成一個(gè)負(fù)擔(dān)了。  
 
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