近年隨著我國(guó)人口結(jié)構(gòu)的變化，我國(guó)就業(yè)人口規(guī)模穩(wěn)定在7.7億左右，二三產(chǎn)法人單位、個(gè)體工商戶共吸納就業(yè)約5.3億人。
在160多萬(wàn)普查人員共同努力下，五年一次的全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的最新結(jié)果出爐，我國(guó)經(jīng)濟(jì)家底狀況隨之揭開(kāi)面紗。
11月20日，第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查主要數(shù)據(jù)對(duì)外發(fā)布。數(shù)據(jù)顯示，2018年末，全國(guó)共有從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的法人單位2178.9萬(wàn)個(gè)，相比2013年末增長(zhǎng)了100.7%，五年時(shí)間里數(shù)量實(shí)現(xiàn)翻番。2018年末二三產(chǎn)法人單位從業(yè)人員約3.8億人，相比2013年末增長(zhǎng)7.6%。
“從單位數(shù)量、從業(yè)人員、資產(chǎn)、營(yíng)業(yè)收入等多方面看，第三產(chǎn)業(yè)占比均占有很大優(yōu)勢(shì)，作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)第一大產(chǎn)業(yè)實(shí)至名歸。”國(guó)務(wù)院第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)鮮祖德在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上表示。
比如，第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位數(shù)量占第二、三產(chǎn)業(yè)總數(shù)的比重達(dá)到80.3%，三產(chǎn)法人單位資產(chǎn)占比達(dá)到81%，三產(chǎn)法人單位從業(yè)人員占比達(dá)到55%。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)的“含金量”在不斷增長(zhǎng)，我國(guó)從事戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量在不斷增長(zhǎng)，企業(yè)研發(fā)投入在不斷增加；為順應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、消費(fèi)升級(jí)的趨勢(shì)，更多企業(yè)加大了新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度等。
近年隨著我國(guó)人口結(jié)構(gòu)的變化，我國(guó)就業(yè)人口規(guī)模穩(wěn)定在7.7億左右，二三產(chǎn)法人單位、個(gè)體工商戶共吸納就業(yè)約5.3億人。從趨勢(shì)來(lái)看，制造業(yè)用工規(guī)模總體下降，三產(chǎn)成為吸納就業(yè)的蓄水池。分具體行業(yè)來(lái)看，制造業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)零售業(yè)為就業(yè)大戶。
經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷壯大
2013年到2018年五年時(shí)間里，我國(guó)GDP規(guī)模從59萬(wàn)億增長(zhǎng)到90萬(wàn)億，經(jīng)濟(jì)增速保持中高速增長(zhǎng)。
第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查對(duì)我國(guó)二、三產(chǎn)業(yè)狀況全面摸底發(fā)現(xiàn)，2018年末，全國(guó)共有從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的法人單位2178.9萬(wàn)個(gè)，比2013年末增長(zhǎng)100.7%；產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位2455.0萬(wàn)個(gè)，增長(zhǎng)88.3%。
上述數(shù)量指標(biāo)大幅擴(kuò)張，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷壯大的結(jié)果，也反映出我國(guó)市場(chǎng)主體活躍度較高。鮮祖德表示，一系列重大改革扎實(shí)推進(jìn)，營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化，市場(chǎng)主體大量增加，在穩(wěn)定增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)方面發(fā)揮了重要作用。
鮮祖德表示，我國(guó)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)能的攻關(guān)期。經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)反映了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、協(xié)調(diào)發(fā)展取得的新進(jìn)展。比如，第三產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)第一大產(chǎn)業(yè)實(shí)至名歸。
五年時(shí)間里，三產(chǎn)進(jìn)一步坐穩(wěn)了其國(guó)民經(jīng)濟(jì)第一大產(chǎn)業(yè)的地位。2018年我國(guó)GDP規(guī)模為90萬(wàn)億元，其中二產(chǎn)、三產(chǎn)增加值占比分別為40.6%、52.2%。
第四次經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果顯示，三產(chǎn)部分指標(biāo)占比要遠(yuǎn)高于52.2%。比如，2018年末，全國(guó)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)法人單位資產(chǎn)914.2萬(wàn)億元，三產(chǎn)占比81%。從負(fù)債來(lái)看，全國(guó)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)法人單位負(fù)債624.0萬(wàn)億元，三產(chǎn)占比83.9%。
三產(chǎn)法人單位資產(chǎn)占比達(dá)81%，這似乎跟二產(chǎn)多為“重資產(chǎn)”行業(yè)的常識(shí)相矛盾。“當(dāng)前我國(guó)服務(wù)業(yè)和過(guò)去傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè)還不太一樣，一方面有比較小、比較散的勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)，也有技術(shù)含量比較高、資產(chǎn)規(guī)模比較大的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。這些現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)速度很快，不能簡(jiǎn)單說(shuō)服務(wù)業(yè)就是輕資產(chǎn)。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)毛盛勇回應(yīng)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者提問(wèn)表示。
毛盛勇進(jìn)一步表示，這次經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)顯示，資產(chǎn)規(guī)模比較大的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展比較快，同時(shí)點(diǎn)多面廣的勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)也在迅速增長(zhǎng)。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者查閱普查公報(bào)發(fā)現(xiàn)，三產(chǎn)中金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)資產(chǎn)規(guī)模居前，截至2018年末分別為321.8萬(wàn)億元、115.9萬(wàn)億元、110.8萬(wàn)億元，資產(chǎn)負(fù)債率分別為85%、77%、53%。
產(chǎn)業(yè)升級(jí)不斷，仍存供給短板
三產(chǎn)資產(chǎn)占比較高，跟金融業(yè)“負(fù)債經(jīng)營(yíng)”的模式有關(guān)。若從營(yíng)業(yè)收入的角度來(lái)衡量，二產(chǎn)的貢獻(xiàn)仍不容小覷。2018年，全國(guó)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)法人單位實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入294.6萬(wàn)億元，二產(chǎn)占比為48.8%。
這跟我國(guó)工業(yè)門類齊全、產(chǎn)量較大有關(guān)。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者查閱普查公報(bào)發(fā)現(xiàn)，按行業(yè)來(lái)分，2018年我國(guó)計(jì)算機(jī)等電子設(shè)備、汽車、電氣機(jī)械、通用設(shè)備等制造業(yè)營(yíng)業(yè)收入規(guī)模居前。
這些相對(duì)高端的制造業(yè)，成為我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要支柱。我國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的進(jìn)程，也反映在普查數(shù)據(jù)中。2018年末，全國(guó)共有規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)企業(yè)法人單位33573個(gè)，占規(guī)模以上制造業(yè)的比重為9.5%，比2013年末提高1.7個(gè)百分點(diǎn)。
隨著我國(guó)創(chuàng)新戰(zhàn)略的推進(jìn)，我國(guó)新動(dòng)能培育不斷取得進(jìn)展。普查數(shù)據(jù)顯示，2018年末全國(guó)從事戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模以上企業(yè)法人有6.6萬(wàn)個(gè)，占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)法人單位的17.7%，比2013年末增長(zhǎng)了37.9%。
企業(yè)研發(fā)活動(dòng)更趨活躍。2018年，開(kāi)展R&D活動(dòng)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)法人單位104820個(gè)，比2013年增長(zhǎng)91.2%，占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)法人單位的28.0%。
毛盛勇表示，我國(guó)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量明顯提高，像工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)的從業(yè)人員比例、增加值占比、企業(yè)數(shù)占比，跟五年前比都有明顯提高。新動(dòng)能的成長(zhǎng)，可圈可點(diǎn)的地方非常多。
毛盛勇也直言，我們的供給還有一些短板。在社會(huì)領(lǐng)域，如養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等的供給還應(yīng)進(jìn)一步增加。在產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步、研發(fā)投入、高技術(shù)制造業(yè)研發(fā)投入占比、高技術(shù)制造業(yè)數(shù)量比例等，較五年前有明顯增長(zhǎng)，但相較產(chǎn)業(yè)升級(jí)、消費(fèi)升級(jí)的需求而言，還有待進(jìn)一步提高。
三產(chǎn)就業(yè)大幅增長(zhǎng)
產(chǎn)業(yè)在持續(xù)增長(zhǎng)的同時(shí)，就業(yè)形勢(shì)則發(fā)生了深刻變化。在人口結(jié)構(gòu)變化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步等因素綜合作用下，就業(yè)人口不斷從二產(chǎn)轉(zhuǎn)移至三產(chǎn)。
具體而言，2018年末，全國(guó)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)法人單位從業(yè)人員38323.6萬(wàn)人，增長(zhǎng)7.6%。其中，第二產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員為17255.8萬(wàn)人，減少2005.0萬(wàn)人，下降10.4%；第三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員為21067.7萬(wàn)人，增加4726.2萬(wàn)人，增長(zhǎng)28.9%。
也就是說(shuō)，法人單位從業(yè)人員3.8億人中，三產(chǎn)占比接近55%。毛盛勇表示，制造業(yè)的從業(yè)人員比重在下降，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員比重在大幅度上升。
這反映出兩方面問(wèn)題。第一，制造業(yè)規(guī)模效益、勞動(dòng)生產(chǎn)率在提升，技術(shù)在不斷提升，導(dǎo)致制造業(yè)用工規(guī)?？傮w在下降。第二，第三產(chǎn)業(yè)點(diǎn)多面廣，企業(yè)數(shù)量大幅增加，三產(chǎn)越來(lái)越成為吸納就業(yè)的蓄水池。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力下，就業(yè)形勢(shì)總體平穩(wěn)的一個(gè)重要因素，就是第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)蓄水池的功能在不斷地增強(qiáng)。
分行業(yè)來(lái)看，哪些行業(yè)吸納就業(yè)較多呢？在法人單位從業(yè)人員中，位居前三位的行業(yè)是：制造業(yè)10471.3萬(wàn)人，占27.3%；建筑業(yè)5809.1萬(wàn)人，占15.2%；批發(fā)和零售業(yè)4008.5萬(wàn)人，占10.5%。
毛盛勇回應(yīng)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者提問(wèn)表示，全國(guó)16-59歲的勞動(dòng)年齡人口接近9億，全部就業(yè)人口是7億多。第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)顯示，二、三產(chǎn)業(yè)單位的從業(yè)人員3.8億左右，還有3億多就業(yè)人員，一部分是個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶從業(yè)人員，一部分是農(nóng)村的就業(yè)人員。
區(qū)別于法人單位，個(gè)體工商戶則充分體現(xiàn)了服務(wù)業(yè)“點(diǎn)多面廣”就業(yè)蓄水池的特點(diǎn)。2018年末，個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶14931.2萬(wàn)從業(yè)人員中，位居前三位的行業(yè)是：批發(fā)和零售業(yè)6443.2萬(wàn)人，占43.2%；住宿和餐飲業(yè)2235.3萬(wàn)人，占15.0%；制造業(yè)1637.4萬(wàn)人，占11.0%。
批發(fā)零售、住宿餐飲等，成為近年大眾創(chuàng)業(yè)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。隨著我國(guó)商事制度改革的推進(jìn)，以及互聯(lián)網(wǎng)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的廣泛應(yīng)用，居民住宅等作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，這推動(dòng)大量批發(fā)零售、餐飲住宿等個(gè)體戶的興起。
近年隨著我國(guó)人口結(jié)構(gòu)的變化，我國(guó)就業(yè)人口規(guī)模穩(wěn)定在7.7億左右。綜合普查數(shù)據(jù)可知，二三產(chǎn)法人就業(yè)人口達(dá)3.8億人，從事二三產(chǎn)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶人員接近1.5億人，二三產(chǎn)總體吸納就業(yè)人口約5.3億人。
在160多萬(wàn)普查人員共同努力下，五年一次的全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的最新結(jié)果出爐，我國(guó)經(jīng)濟(jì)家底狀況隨之揭開(kāi)面紗。
11月20日，第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查主要數(shù)據(jù)對(duì)外發(fā)布。數(shù)據(jù)顯示，2018年末，全國(guó)共有從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的法人單位2178.9萬(wàn)個(gè)，相比2013年末增長(zhǎng)了100.7%，五年時(shí)間里數(shù)量實(shí)現(xiàn)翻番。2018年末二三產(chǎn)法人單位從業(yè)人員約3.8億人，相比2013年末增長(zhǎng)7.6%。
“從單位數(shù)量、從業(yè)人員、資產(chǎn)、營(yíng)業(yè)收入等多方面看，第三產(chǎn)業(yè)占比均占有很大優(yōu)勢(shì)，作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)第一大產(chǎn)業(yè)實(shí)至名歸。”國(guó)務(wù)院第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)鮮祖德在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上表示。
比如，第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位數(shù)量占第二、三產(chǎn)業(yè)總數(shù)的比重達(dá)到80.3%，三產(chǎn)法人單位資產(chǎn)占比達(dá)到81%，三產(chǎn)法人單位從業(yè)人員占比達(dá)到55%。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)的“含金量”在不斷增長(zhǎng)，我國(guó)從事戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量在不斷增長(zhǎng)，企業(yè)研發(fā)投入在不斷增加；為順應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、消費(fèi)升級(jí)的趨勢(shì)，更多企業(yè)加大了新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度等。
近年隨著我國(guó)人口結(jié)構(gòu)的變化，我國(guó)就業(yè)人口規(guī)模穩(wěn)定在7.7億左右，二三產(chǎn)法人單位、個(gè)體工商戶共吸納就業(yè)約5.3億人。從趨勢(shì)來(lái)看，制造業(yè)用工規(guī)模總體下降，三產(chǎn)成為吸納就業(yè)的蓄水池。分具體行業(yè)來(lái)看，制造業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)零售業(yè)為就業(yè)大戶。
經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷壯大
2013年到2018年五年時(shí)間里，我國(guó)GDP規(guī)模從59萬(wàn)億增長(zhǎng)到90萬(wàn)億，經(jīng)濟(jì)增速保持中高速增長(zhǎng)。
第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查對(duì)我國(guó)二、三產(chǎn)業(yè)狀況全面摸底發(fā)現(xiàn)，2018年末，全國(guó)共有從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的法人單位2178.9萬(wàn)個(gè)，比2013年末增長(zhǎng)100.7%；產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位2455.0萬(wàn)個(gè)，增長(zhǎng)88.3%。
上述數(shù)量指標(biāo)大幅擴(kuò)張，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷壯大的結(jié)果，也反映出我國(guó)市場(chǎng)主體活躍度較高。鮮祖德表示，一系列重大改革扎實(shí)推進(jìn)，營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化，市場(chǎng)主體大量增加，在穩(wěn)定增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)方面發(fā)揮了重要作用。
鮮祖德表示，我國(guó)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)能的攻關(guān)期。經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)反映了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、協(xié)調(diào)發(fā)展取得的新進(jìn)展。比如，第三產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)第一大產(chǎn)業(yè)實(shí)至名歸。
五年時(shí)間里，三產(chǎn)進(jìn)一步坐穩(wěn)了其國(guó)民經(jīng)濟(jì)第一大產(chǎn)業(yè)的地位。2018年我國(guó)GDP規(guī)模為90萬(wàn)億元，其中二產(chǎn)、三產(chǎn)增加值占比分別為40.6%、52.2%。
第四次經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果顯示，三產(chǎn)部分指標(biāo)占比要遠(yuǎn)高于52.2%。比如，2018年末，全國(guó)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)法人單位資產(chǎn)914.2萬(wàn)億元，三產(chǎn)占比81%。從負(fù)債來(lái)看，全國(guó)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)法人單位負(fù)債624.0萬(wàn)億元，三產(chǎn)占比83.9%。
三產(chǎn)法人單位資產(chǎn)占比達(dá)81%，這似乎跟二產(chǎn)多為“重資產(chǎn)”行業(yè)的常識(shí)相矛盾。“當(dāng)前我國(guó)服務(wù)業(yè)和過(guò)去傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè)還不太一樣，一方面有比較小、比較散的勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)，也有技術(shù)含量比較高、資產(chǎn)規(guī)模比較大的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。這些現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)速度很快，不能簡(jiǎn)單說(shuō)服務(wù)業(yè)就是輕資產(chǎn)。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)毛盛勇回應(yīng)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者提問(wèn)表示。
毛盛勇進(jìn)一步表示，這次經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)顯示，資產(chǎn)規(guī)模比較大的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展比較快，同時(shí)點(diǎn)多面廣的勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)也在迅速增長(zhǎng)。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者查閱普查公報(bào)發(fā)現(xiàn)，三產(chǎn)中金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)資產(chǎn)規(guī)模居前，截至2018年末分別為321.8萬(wàn)億元、115.9萬(wàn)億元、110.8萬(wàn)億元，資產(chǎn)負(fù)債率分別為85%、77%、53%。
產(chǎn)業(yè)升級(jí)不斷，仍存供給短板
三產(chǎn)資產(chǎn)占比較高，跟金融業(yè)“負(fù)債經(jīng)營(yíng)”的模式有關(guān)。若從營(yíng)業(yè)收入的角度來(lái)衡量，二產(chǎn)的貢獻(xiàn)仍不容小覷。2018年，全國(guó)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)法人單位實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入294.6萬(wàn)億元，二產(chǎn)占比為48.8%。
這跟我國(guó)工業(yè)門類齊全、產(chǎn)量較大有關(guān)。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者查閱普查公報(bào)發(fā)現(xiàn)，按行業(yè)來(lái)分，2018年我國(guó)計(jì)算機(jī)等電子設(shè)備、汽車、電氣機(jī)械、通用設(shè)備等制造業(yè)營(yíng)業(yè)收入規(guī)模居前。
這些相對(duì)高端的制造業(yè)，成為我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要支柱。我國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的進(jìn)程，也反映在普查數(shù)據(jù)中。2018年末，全國(guó)共有規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)企業(yè)法人單位33573個(gè)，占規(guī)模以上制造業(yè)的比重為9.5%，比2013年末提高1.7個(gè)百分點(diǎn)。
隨著我國(guó)創(chuàng)新戰(zhàn)略的推進(jìn)，我國(guó)新動(dòng)能培育不斷取得進(jìn)展。普查數(shù)據(jù)顯示，2018年末全國(guó)從事戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模以上企業(yè)法人有6.6萬(wàn)個(gè)，占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)法人單位的17.7%，比2013年末增長(zhǎng)了37.9%。
企業(yè)研發(fā)活動(dòng)更趨活躍。2018年，開(kāi)展R&D活動(dòng)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)法人單位104820個(gè)，比2013年增長(zhǎng)91.2%，占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)法人單位的28.0%。
毛盛勇表示，我國(guó)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量明顯提高，像工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)的從業(yè)人員比例、增加值占比、企業(yè)數(shù)占比，跟五年前比都有明顯提高。新動(dòng)能的成長(zhǎng)，可圈可點(diǎn)的地方非常多。
毛盛勇也直言，我們的供給還有一些短板。在社會(huì)領(lǐng)域，如養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等的供給還應(yīng)進(jìn)一步增加。在產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步、研發(fā)投入、高技術(shù)制造業(yè)研發(fā)投入占比、高技術(shù)制造業(yè)數(shù)量比例等，較五年前有明顯增長(zhǎng)，但相較產(chǎn)業(yè)升級(jí)、消費(fèi)升級(jí)的需求而言，還有待進(jìn)一步提高。
三產(chǎn)就業(yè)大幅增長(zhǎng)
產(chǎn)業(yè)在持續(xù)增長(zhǎng)的同時(shí)，就業(yè)形勢(shì)則發(fā)生了深刻變化。在人口結(jié)構(gòu)變化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步等因素綜合作用下，就業(yè)人口不斷從二產(chǎn)轉(zhuǎn)移至三產(chǎn)。
具體而言，2018年末，全國(guó)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)法人單位從業(yè)人員38323.6萬(wàn)人，增長(zhǎng)7.6%。其中，第二產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員為17255.8萬(wàn)人，減少2005.0萬(wàn)人，下降10.4%；第三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員為21067.7萬(wàn)人，增加4726.2萬(wàn)人，增長(zhǎng)28.9%。
也就是說(shuō)，法人單位從業(yè)人員3.8億人中，三產(chǎn)占比接近55%。毛盛勇表示，制造業(yè)的從業(yè)人員比重在下降，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員比重在大幅度上升。
這反映出兩方面問(wèn)題。第一，制造業(yè)規(guī)模效益、勞動(dòng)生產(chǎn)率在提升，技術(shù)在不斷提升，導(dǎo)致制造業(yè)用工規(guī)?？傮w在下降。第二，第三產(chǎn)業(yè)點(diǎn)多面廣，企業(yè)數(shù)量大幅增加，三產(chǎn)越來(lái)越成為吸納就業(yè)的蓄水池。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力下，就業(yè)形勢(shì)總體平穩(wěn)的一個(gè)重要因素，就是第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)蓄水池的功能在不斷地增強(qiáng)。
分行業(yè)來(lái)看，哪些行業(yè)吸納就業(yè)較多呢？在法人單位從業(yè)人員中，位居前三位的行業(yè)是：制造業(yè)10471.3萬(wàn)人，占27.3%；建筑業(yè)5809.1萬(wàn)人，占15.2%；批發(fā)和零售業(yè)4008.5萬(wàn)人，占10.5%。
毛盛勇回應(yīng)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者提問(wèn)表示，全國(guó)16-59歲的勞動(dòng)年齡人口接近9億，全部就業(yè)人口是7億多。第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)顯示，二、三產(chǎn)業(yè)單位的從業(yè)人員3.8億左右，還有3億多就業(yè)人員，一部分是個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶從業(yè)人員，一部分是農(nóng)村的就業(yè)人員。
區(qū)別于法人單位，個(gè)體工商戶則充分體現(xiàn)了服務(wù)業(yè)“點(diǎn)多面廣”就業(yè)蓄水池的特點(diǎn)。2018年末，個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶14931.2萬(wàn)從業(yè)人員中，位居前三位的行業(yè)是：批發(fā)和零售業(yè)6443.2萬(wàn)人，占43.2%；住宿和餐飲業(yè)2235.3萬(wàn)人，占15.0%；制造業(yè)1637.4萬(wàn)人，占11.0%。
批發(fā)零售、住宿餐飲等，成為近年大眾創(chuàng)業(yè)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。隨著我國(guó)商事制度改革的推進(jìn)，以及互聯(lián)網(wǎng)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的廣泛應(yīng)用，居民住宅等作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，這推動(dòng)大量批發(fā)零售、餐飲住宿等個(gè)體戶的興起。
近年隨著我國(guó)人口結(jié)構(gòu)的變化，我國(guó)就業(yè)人口規(guī)模穩(wěn)定在7.7億左右。綜合普查數(shù)據(jù)可知，二三產(chǎn)法人就業(yè)人口達(dá)3.8億人，從事二三產(chǎn)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶人員接近1.5億人，二三產(chǎn)總體吸納就業(yè)人口約5.3億人。
