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推動大中小城市網(wǎng)絡(luò)化建造 加強提高城市群質(zhì)量

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2017-12-22  瀏覽次數(shù):100
核心提示:推動大中小城市網(wǎng)絡(luò)化建造 加強提高城市群質(zhì)量
  中心經(jīng)濟工作會議指出,施行區(qū)域和諧開展戰(zhàn)略。要完成根本公共效勞均等化,根底設(shè)施靈通程度比較均衡,人民生活水平大體相當(dāng)。進步城市群質(zhì)量,推動大中小城市網(wǎng)絡(luò)化建造,增強對農(nóng)業(yè)搬運人口的吸引力和承載力,加速戶籍準(zhǔn)則改革落地腳步。引導(dǎo)特征小鎮(zhèn)健康開展。我國社科院城市與競賽力研討中心主任倪鵬飛表明,城市網(wǎng)絡(luò)化是相關(guān)于等級化而提出的新的規(guī)劃開展理念。相較于等級化,網(wǎng)絡(luò)化更加著重彼此協(xié)作、彼此分工的聯(lián)系。

所謂城市網(wǎng)絡(luò)化,就是在新技能革命的背景下,以互連互通、共治同享的互聯(lián)網(wǎng)思想為城市開展理念,以區(qū)域一體化開展為體系根底,以現(xiàn)代化歸納交通體系和信息效勞體系為首要支撐,以產(chǎn)城人交融開展為首要動力機制,構(gòu)建大中小城市和諧開展的城市網(wǎng)絡(luò)體系。

為何要活躍推動大中小城市網(wǎng)絡(luò)化開展?開展途徑又在哪里?倪鵬飛表明,從功用特點來看,我國長期以來城市等級分工現(xiàn)象十分杰出。“好的公共效勞和根底設(shè)施都會集在大城市,而資源的過度集合又給一線大城市帶來城市病。中小城市開展缺乏的狀況難以補償。”

我國社科院城市開展與環(huán)境研討中心研討員牛鳳瑞則表明,在城市化過程中,存在著以中小城市為主的分散型的城市化和以大城市為主的會集型城市化兩種思路。他認(rèn)為,我國的人口基數(shù)大、密度大,耕地面積少,因而走會集型城市化的路途是更為理性的挑選。

國家統(tǒng)計局本年7月刊發(fā)的分析文章指出,現(xiàn)在傳統(tǒng)的省域經(jīng)濟和行政區(qū)經(jīng)濟逐漸向城市群經(jīng)濟過渡,城市的集聚效應(yīng)日益凸顯。2015年,京津冀、長江三角洲、珠江三角洲三大城市群,以5.2%的國土面積集聚了23.0%的人口,發(fā)明了39.4%的國內(nèi)生產(chǎn)總值,成為帶動我國經(jīng)濟快速增長和參與國際經(jīng)濟合作與競賽的首要渠道。

大中小城市和小鄉(xiāng)鎮(zhèn)起著承上啟下的效果,關(guān)于破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、完成城鄉(xiāng)開展一體化具有重大含義。《國家新式鄉(xiāng)鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014~2020年)》提出,促進各類城市和諧開展,要優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃結(jié)構(gòu),增強中心城市輻射帶動功用,加速開展中小城市,有要點地開展小鄉(xiāng)鎮(zhèn),促進大中小城市和小鄉(xiāng)鎮(zhèn)和諧開展。

倪鵬飛表明,活躍推動城市網(wǎng)絡(luò)化,首先是加速推動區(qū)域一體化和城鄉(xiāng)一體化。建立公平公平的統(tǒng)一商場,從而推動城市間工業(yè)分工和工業(yè)鏈空間散布的優(yōu)化。從城市化的視角來說,就是加速推動戶籍人口的城市化,取消區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間人口活動的準(zhǔn)則妨礙。

其次,在倪鵬飛看來,銜接大城市與中小城市的交通網(wǎng)絡(luò)根底設(shè)施是重要的支撐。“大城市與中小城市之間在無縫換乘、一體化歸納交通體系方面存在妨礙,所以網(wǎng)絡(luò)節(jié)點的優(yōu)化打造很重要。一方面要加密網(wǎng)絡(luò)建造,另一方面要打通網(wǎng)絡(luò)化建造。”“將進步城市群質(zhì)量、推動大中小城市網(wǎng)絡(luò)化建造放在中心經(jīng)濟工作會議中提出來,具有長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略開展含義。由于他不只能處理一線城市大城市病的問題,也可以補償中小城市開展缺乏的問題,是促進大中小城市和諧有序開展的重要思路。”倪鵬飛說。

推動大中小城市網(wǎng)絡(luò)化建造盡管任務(wù)艱巨,但在部分省市現(xiàn)已打開活躍的探究,例如廣州市交委著力建造紐帶型網(wǎng)絡(luò)城市,利用新興技能使其更智能化;云南省昆明市發(fā)動全國聯(lián)網(wǎng)的才智通一卡通兌換,昆明多條線路公交置換新式刷卡設(shè)備,打通交通妨礙。
 
 
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