9月10日，公安部召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)6項(xiàng)公安交管新措施，包括3項(xiàng)便捷快辦服務(wù)、3項(xiàng)網(wǎng)上交管服務(wù)。今后，車輛登記銷售企業(yè)快捷代辦登記，購(gòu)買車輛、購(gòu)置保險(xiǎn)、選號(hào)登記等可一站辦結(jié)，無(wú)需前往車管所辦理。駕駛?cè)藢忩?yàn)教育和滿分教育可網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上認(rèn)證、網(wǎng)上學(xué)習(xí)。
焦點(diǎn)1 租車交通違法可在“12123”APP處理
近年來(lái)，隨著自駕游增多，汽車租賃行業(yè)迅速興起，全國(guó)汽車租賃企業(yè)已經(jīng)有2萬(wàn)多家。因?yàn)槌凶怦{駛?cè)舜蠖嗉炔辉谶`法行為地，也不在機(jī)動(dòng)車登記地，沒(méi)有辦法按照現(xiàn)行的程序處理汽車租賃期間交通技術(shù)監(jiān)控記錄的交通違法，租賃汽車交通違法處理難問(wèn)題成為困擾承租駕駛?cè)?、租賃企業(yè)的難點(diǎn)、痛點(diǎn)。
公安部交通管理局副巡視員劉宇鵬介紹，為便利承租駕駛?cè)恕⒆赓U企業(yè)及時(shí)處理租賃汽車交通違法，減少承租駕駛?cè)藶樘幚斫煌ㄟ`法不必要的出行和時(shí)間成本，減少租賃企業(yè)為處理交通違法增加的經(jīng)濟(jì)成本，公安部專門制定了《汽車租賃期間交通技術(shù)監(jiān)控記錄的道路交通安全違法行為處理辦法》，允許承租駕駛?cè)送ㄟ^(guò)交管“12123”手機(jī)APP自助處理，方便不在違法行為地、機(jī)動(dòng)車登記地的承租駕駛?cè)司W(wǎng)上處理；承租駕駛?cè)嗽谶`法行為地或者機(jī)動(dòng)車登記地交管部門窗口處理時(shí)，不再要求提供租賃汽車行駛證，由信息系統(tǒng)自動(dòng)核對(duì)租賃關(guān)系，減少承租駕駛?cè)艘蛱幚斫煌ㄟ`法導(dǎo)致兩地奔波的時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本。
劉宇鵬表示，這項(xiàng)改革將減輕租賃企業(yè)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)。對(duì)承租駕駛?cè)藳](méi)有及時(shí)處理的，經(jīng)過(guò)租賃企業(yè)的申請(qǐng)，公安交管部門可以將交通違法記錄轉(zhuǎn)移到承租駕駛?cè)嗣?，并通過(guò)在租賃合同中確認(rèn)的聯(lián)系方式，及時(shí)告知承租駕駛?cè)颂幚斫煌ㄟ`法。據(jù)估計(jì)，這項(xiàng)措施將每年為租賃企業(yè)節(jié)約運(yùn)營(yíng)成本數(shù)億元。
焦點(diǎn)2 機(jī)動(dòng)車銷售企業(yè)可快捷代辦登記
目前，全國(guó)已有8800多家汽車銷售商、二手車市場(chǎng)，1100多個(gè)保險(xiǎn)網(wǎng)點(diǎn)，5700多家郵政網(wǎng)點(diǎn)代辦交管業(yè)務(wù)，城市交管服務(wù)覆蓋半徑由過(guò)去的10多公里縮短至現(xiàn)在的3公里左右。
公安部交管局局長(zhǎng)李江平介紹，今年上半年，公安部推出實(shí)施深化公安交管“放管服”改革10項(xiàng)便民利民服務(wù)舉措，推進(jìn)在機(jī)動(dòng)車銷售企業(yè)設(shè)立交通管理服務(wù)站，發(fā)放臨時(shí)行駛車號(hào)牌。此次改革，公安交管部門進(jìn)一步提供便捷服務(wù)，推行機(jī)動(dòng)車銷售企業(yè)快捷代辦登記，群眾在機(jī)動(dòng)車銷售企業(yè)即可完成購(gòu)車登記全部環(huán)節(jié)。
“改革之后，群眾購(gòu)車上牌一站辦結(jié)。在機(jī)動(dòng)車銷售企業(yè)提供購(gòu)買車輛、購(gòu)置保險(xiǎn)、選號(hào)登記等全流程服務(wù)，群眾購(gòu)車后無(wú)需前往車管所辦理登記。并將查驗(yàn)、審核工作前置化，實(shí)現(xiàn)銷售前車輛預(yù)查驗(yàn)、資料預(yù)審核、信息預(yù)錄入，群眾購(gòu)車后直接選號(hào)辦牌，當(dāng)場(chǎng)領(lǐng)取行駛證、登記證書、臨時(shí)號(hào)牌，正式號(hào)牌郵寄到家。”李江平說(shuō)。
據(jù)介紹，該措施將自今年9月20日起在直轄市、省會(huì)市、自治區(qū)首府市、計(jì)劃單列市等大中城市率先推行，年底前在全國(guó)全面推行，每年將惠及1500多萬(wàn)車主，時(shí)間成本由原來(lái)1天甚至幾天減少為1個(gè)小時(shí)之內(nèi)，年均節(jié)約交通成本至少2億多元。
焦點(diǎn)3 網(wǎng)上滿分教育遏制“分蟲”和替學(xué)替考
此次改革全面推行“兩個(gè)教育”網(wǎng)上學(xué)習(xí)，推廣應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)教育平臺(tái)，實(shí)行駕駛?cè)藢忩?yàn)教育和滿分教育網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上認(rèn)證、網(wǎng)上學(xué)習(xí)。
李江平說(shuō)，原來(lái)參加滿分教育和審驗(yàn)教育的駕駛?cè)艘宦梢浆F(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)，改革之后，除本記分周期外，最近連續(xù)兩個(gè)記分周期均無(wú)記滿12分記錄且不是大中型客貨車和校車駕駛?cè)耍赏ㄟ^(guò)互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理平臺(tái)或“交管12123”手機(jī)APP進(jìn)行自主報(bào)名、預(yù)約，選擇5天線上學(xué)習(xí)、2天現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)。一個(gè)記分周期內(nèi)記1至8分持AB類駕駛證的非校車駕駛?cè)?，未發(fā)生造成人員死亡承擔(dān)同等以上責(zé)任交通事故的，3小時(shí)的審驗(yàn)教育可全部通過(guò)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)。網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)結(jié)束后，還可以直接在網(wǎng)上提交審驗(yàn)申請(qǐng)，不需要專門到交管部門業(yè)務(wù)窗口辦理。申請(qǐng)滿分教育和審驗(yàn)教育的駕駛?cè)瞬恍枰偬顚憽稒C(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藵M分教育記錄單》或《機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藢忩?yàn)教育記錄單》等紙質(zhì)材料，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)申報(bào)身體條件情況，系統(tǒng)自動(dòng)記錄相關(guān)信息。
李江平認(rèn)為，這項(xiàng)舉措還將遏制“分蟲”和替學(xué)替考的問(wèn)題。“我們將通過(guò)建立網(wǎng)上學(xué)習(xí)監(jiān)督機(jī)制，利用活體檢測(cè)、人臉識(shí)別技術(shù)和隨機(jī)抓拍技術(shù)，結(jié)合人工后臺(tái)抽查，確保駕駛?cè)吮救藢W(xué)習(xí)。”
據(jù)介紹，自2017年底，網(wǎng)上滿分教育和審驗(yàn)教育試點(diǎn)以來(lái)，已有112萬(wàn)人申請(qǐng)網(wǎng)上滿分、審驗(yàn)教育，96萬(wàn)人完成網(wǎng)上滿分、審驗(yàn)教育。目前，公安部交管局已部署全面推行網(wǎng)上滿分教育和審驗(yàn)教育，2020年6月底前完成。
焦點(diǎn)1 租車交通違法可在“12123”APP處理
近年來(lái)，隨著自駕游增多，汽車租賃行業(yè)迅速興起，全國(guó)汽車租賃企業(yè)已經(jīng)有2萬(wàn)多家。因?yàn)槌凶怦{駛?cè)舜蠖嗉炔辉谶`法行為地，也不在機(jī)動(dòng)車登記地，沒(méi)有辦法按照現(xiàn)行的程序處理汽車租賃期間交通技術(shù)監(jiān)控記錄的交通違法，租賃汽車交通違法處理難問(wèn)題成為困擾承租駕駛?cè)?、租賃企業(yè)的難點(diǎn)、痛點(diǎn)。
公安部交通管理局副巡視員劉宇鵬介紹，為便利承租駕駛?cè)恕⒆赓U企業(yè)及時(shí)處理租賃汽車交通違法，減少承租駕駛?cè)藶樘幚斫煌ㄟ`法不必要的出行和時(shí)間成本，減少租賃企業(yè)為處理交通違法增加的經(jīng)濟(jì)成本，公安部專門制定了《汽車租賃期間交通技術(shù)監(jiān)控記錄的道路交通安全違法行為處理辦法》，允許承租駕駛?cè)送ㄟ^(guò)交管“12123”手機(jī)APP自助處理，方便不在違法行為地、機(jī)動(dòng)車登記地的承租駕駛?cè)司W(wǎng)上處理；承租駕駛?cè)嗽谶`法行為地或者機(jī)動(dòng)車登記地交管部門窗口處理時(shí)，不再要求提供租賃汽車行駛證，由信息系統(tǒng)自動(dòng)核對(duì)租賃關(guān)系，減少承租駕駛?cè)艘蛱幚斫煌ㄟ`法導(dǎo)致兩地奔波的時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本。
劉宇鵬表示，這項(xiàng)改革將減輕租賃企業(yè)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)。對(duì)承租駕駛?cè)藳](méi)有及時(shí)處理的，經(jīng)過(guò)租賃企業(yè)的申請(qǐng)，公安交管部門可以將交通違法記錄轉(zhuǎn)移到承租駕駛?cè)嗣?，并通過(guò)在租賃合同中確認(rèn)的聯(lián)系方式，及時(shí)告知承租駕駛?cè)颂幚斫煌ㄟ`法。據(jù)估計(jì)，這項(xiàng)措施將每年為租賃企業(yè)節(jié)約運(yùn)營(yíng)成本數(shù)億元。
焦點(diǎn)2 機(jī)動(dòng)車銷售企業(yè)可快捷代辦登記
目前，全國(guó)已有8800多家汽車銷售商、二手車市場(chǎng)，1100多個(gè)保險(xiǎn)網(wǎng)點(diǎn)，5700多家郵政網(wǎng)點(diǎn)代辦交管業(yè)務(wù)，城市交管服務(wù)覆蓋半徑由過(guò)去的10多公里縮短至現(xiàn)在的3公里左右。
公安部交管局局長(zhǎng)李江平介紹，今年上半年，公安部推出實(shí)施深化公安交管“放管服”改革10項(xiàng)便民利民服務(wù)舉措，推進(jìn)在機(jī)動(dòng)車銷售企業(yè)設(shè)立交通管理服務(wù)站，發(fā)放臨時(shí)行駛車號(hào)牌。此次改革，公安交管部門進(jìn)一步提供便捷服務(wù)，推行機(jī)動(dòng)車銷售企業(yè)快捷代辦登記，群眾在機(jī)動(dòng)車銷售企業(yè)即可完成購(gòu)車登記全部環(huán)節(jié)。
“改革之后，群眾購(gòu)車上牌一站辦結(jié)。在機(jī)動(dòng)車銷售企業(yè)提供購(gòu)買車輛、購(gòu)置保險(xiǎn)、選號(hào)登記等全流程服務(wù)，群眾購(gòu)車后無(wú)需前往車管所辦理登記。并將查驗(yàn)、審核工作前置化，實(shí)現(xiàn)銷售前車輛預(yù)查驗(yàn)、資料預(yù)審核、信息預(yù)錄入，群眾購(gòu)車后直接選號(hào)辦牌，當(dāng)場(chǎng)領(lǐng)取行駛證、登記證書、臨時(shí)號(hào)牌，正式號(hào)牌郵寄到家。”李江平說(shuō)。
據(jù)介紹，該措施將自今年9月20日起在直轄市、省會(huì)市、自治區(qū)首府市、計(jì)劃單列市等大中城市率先推行，年底前在全國(guó)全面推行，每年將惠及1500多萬(wàn)車主，時(shí)間成本由原來(lái)1天甚至幾天減少為1個(gè)小時(shí)之內(nèi)，年均節(jié)約交通成本至少2億多元。
焦點(diǎn)3 網(wǎng)上滿分教育遏制“分蟲”和替學(xué)替考
此次改革全面推行“兩個(gè)教育”網(wǎng)上學(xué)習(xí)，推廣應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)教育平臺(tái)，實(shí)行駕駛?cè)藢忩?yàn)教育和滿分教育網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上認(rèn)證、網(wǎng)上學(xué)習(xí)。
李江平說(shuō)，原來(lái)參加滿分教育和審驗(yàn)教育的駕駛?cè)艘宦梢浆F(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)，改革之后，除本記分周期外，最近連續(xù)兩個(gè)記分周期均無(wú)記滿12分記錄且不是大中型客貨車和校車駕駛?cè)耍赏ㄟ^(guò)互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理平臺(tái)或“交管12123”手機(jī)APP進(jìn)行自主報(bào)名、預(yù)約，選擇5天線上學(xué)習(xí)、2天現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)。一個(gè)記分周期內(nèi)記1至8分持AB類駕駛證的非校車駕駛?cè)?，未發(fā)生造成人員死亡承擔(dān)同等以上責(zé)任交通事故的，3小時(shí)的審驗(yàn)教育可全部通過(guò)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)。網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)結(jié)束后，還可以直接在網(wǎng)上提交審驗(yàn)申請(qǐng)，不需要專門到交管部門業(yè)務(wù)窗口辦理。申請(qǐng)滿分教育和審驗(yàn)教育的駕駛?cè)瞬恍枰偬顚憽稒C(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藵M分教育記錄單》或《機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藢忩?yàn)教育記錄單》等紙質(zhì)材料，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)申報(bào)身體條件情況，系統(tǒng)自動(dòng)記錄相關(guān)信息。
李江平認(rèn)為，這項(xiàng)舉措還將遏制“分蟲”和替學(xué)替考的問(wèn)題。“我們將通過(guò)建立網(wǎng)上學(xué)習(xí)監(jiān)督機(jī)制，利用活體檢測(cè)、人臉識(shí)別技術(shù)和隨機(jī)抓拍技術(shù)，結(jié)合人工后臺(tái)抽查，確保駕駛?cè)吮救藢W(xué)習(xí)。”
據(jù)介紹，自2017年底，網(wǎng)上滿分教育和審驗(yàn)教育試點(diǎn)以來(lái)，已有112萬(wàn)人申請(qǐng)網(wǎng)上滿分、審驗(yàn)教育，96萬(wàn)人完成網(wǎng)上滿分、審驗(yàn)教育。目前，公安部交管局已部署全面推行網(wǎng)上滿分教育和審驗(yàn)教育，2020年6月底前完成。
