盜用身份證件緣何科罪難
● 盜用身份證件罪是指在按照國家規(guī)則應當提供身份證明的活動中，盜用別人的居民身份證、護照、社會保障卡、駕駛證等依法能夠用于證明身份的證件，情節(jié)嚴峻的行為
● 我國每年丟掉、被盜的第二代居民身份證可達數(shù)百萬張。大量丟掉、被盜的第二代居民身份證，在網(wǎng)絡暗盤被公然叫賣
● 現(xiàn)在法令規(guī)則比較抽象，關于情節(jié)嚴峻的標準，尚無司法解釋予以清晰。這導致實際中居民身份證冒用案盡管一再發(fā)作，但盜用身份證件罪的判決事例卻屈指可數(shù)
日前，湖南市民伍先生向媒體反映稱，由于身份證遺失后被人冒用，他新開辦的公司無法在工商部分掛號注冊。雖向有關部分屢次反映，但被別人冒用身份證開辦的公司至今仍未刊出。
身份證的重要性顯而易見，是用于證明持有人身份的一種法定證件，其運用率頗高。但假如居民身份證被冒用注冊公司，身份證持有者應該如何維權？《法制日報》記者對此進行了采訪。
身份證件頻被盜用 安全隱患不容忽視
記者了解到，老家在湖南的伍先生，此前一向在廣東打工。隨著爸爸媽媽年紀越來越大，作為家中獨子的他決議回老家創(chuàng)業(yè)。店鋪裝飾好后，伍先生去工商部分處理營業(yè)執(zhí)照，卻被告知無法處理，理由是伍先生在武漢有一家投資公司，因違規(guī)于2017年年底被吊銷。
伍先生20多年里從未去過武漢，也沒有把身份證借給別人。經(jīng)回想，伍先生記起4年前在火車站丟掉過一次身份證，但當年現(xiàn)已掛失補辦。
由于上了“黑名單”買不到火車票，伍先生騎著摩托車跑了幾百公里，找到自己名下那家公司的工商掛號部分，調(diào)出了公司的原始注冊材料。伍先生發(fā)現(xiàn)公司注冊用的身份證，正是他當年丟掉的身份證。
盡管工商部分知道了作業(yè)本相，卻回復稱無法直接刊出，讓伍先生去公安機關報案或到法院提起行政訴訟。
伍先生找到公司注冊地附近的派出所報案，但派出所不受理。于是，伍先生又去找區(qū)公安分局，結果被門衛(wèi)攔著，連門都進不了。
伍先生只好在當?shù)卣衣蓭煂懥诵姓V狀，將掛號的工商部分告上法院。本以為此事能夠告一個段落了，但一個多月后，伍先生接到法院行政庭的電話，要他準備2014年左右的筆跡簽名，自己花錢去作筆跡斷定。
身份證被冒用，名下不可思議地冒出一家公司，這本是一件鬧心事兒?，F(xiàn)在作業(yè)弄清楚了，卻依然無法得到處理。伍先生越想越氣，向市長信箱投訴。隨后他取得的工商部分回復是，沒有違規(guī)操作，法令沒有要求注冊公司一定要自己參與，只要有身份證就行了。
伍先生告訴記者，他準備開辦的公司裝飾竣工現(xiàn)已快一年了，延聘的人員也已到位，但因辦不了營業(yè)執(zhí)照，一向無法開業(yè)。“假如算上十幾次前往武漢的費用，現(xiàn)在已丟掉幾十萬元了。”
記者采訪得知，伍先生的遭受其實并非個例。
來自山西的程先生的身份證在遺失后，被別人冒用，在上海注冊了一家商貿(mào)公司。而公司注冊時，他壓根兒就沒有離開過山西。經(jīng)電話問詢上海相關市場監(jiān)管人員，得到的回復是要走行政訴訟程序，才能將公司刊出。假如要找律師，費用大概在2萬元左右。此外，還要對申報材料上的幾個簽名作筆跡斷定，每個簽名的斷定費用為2000多元，且需要自己前往上海處理。
據(jù)一位不肯透露姓名的市場監(jiān)管人員介紹，要處理這種事，從辦案程序上來講，肯定要調(diào)查取證，但工商機關不是司法機關，處理難度很大。
早在1984年，第一代居民身份證開端試行。按照相關規(guī)則，居民身份證是居住在我國境內(nèi)公民的身份證件，具有唯一性，任何單位和個人不得私行假造和銷售居民身份證，生意居民身份證均屬違法行為。
2004年實施的居民身份證法清晰規(guī)則，有下列行為之一的，由公安機關處200元以上1000元以下罰款，或許處10日以下拘留，有違法所得的，沒收違法所得：冒用別人居民身份證或許運用騙領的居民身份證的；購買、出售、運用假造、變造的居民身份證的。
同樣在2004年，第二代居民身份證開端換發(fā)。而隨著身份證應用逐漸廣泛，加上社會動態(tài)化、信息化的快速發(fā)展，身份證丟掉、被盜存在被冒用的安全隱患也逐漸顯現(xiàn)。伍先生和程先生的閱歷，只是其間冰山一角。
有專家以為，關于這類事件的職責認定，雖有身份證持有者未保管好的職責，但也不能因而將職責悉數(shù)甩給身份證持有者。在處理相似作業(yè)時，公共服務部分應化被動為主動，提早堵住漏洞，防患于未然。當涉及多個部分時，應加強交流和諧，清晰各自職責，盡可能及時、便當?shù)貛椭鉀Q問題。
證件掛失仍可運用 聯(lián)動查驗迫在眉睫
日常生活中，不少人有過丟掉或身份證被盜的閱歷。大多數(shù)人也以為，只需要掛失并補辦一張新身份證，一切即可照舊。
但是，本相卻是：被掛失的身份證其實還能用，丟掉證件者依然要承當職責。
據(jù)有關部分不完全計算，我國每年丟掉、被盜的第二代居民身份證可達數(shù)百萬張。記者整理相關事例得知，不少丟掉、被盜的第二代居民身份證并未天然消亡，而是被別人經(jīng)過網(wǎng)絡進行不合法交易，廣泛用于開辦銀行卡、信譽卡，保護欺詐、洗錢等活動，給丟掉者帶來嚴峻困擾。還有一些不法分子盯上了遺失身份證，以隱身作案，逃避打擊和監(jiān)管。
本年4月25日，涉嫌弒母的北大學子吳謝宇被捕獲。吳謝宇被抓時，身上帶著經(jīng)過網(wǎng)絡購買的30多張身份證。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大量丟掉、被盜的第二代居民身份證，在網(wǎng)絡暗盤被公然叫賣。百度一下“二代證”，能夠找到數(shù)十個售賣“二代身份證”的網(wǎng)頁。
日前，江蘇警方以涉嫌假造、變造、生意身份證件罪，將四川籍男人楊某依法刑事拘留。經(jīng)審查，楊某經(jīng)過微信賤價收購別人的真實第二代居民身份證，在網(wǎng)上高價出售，不到一年就不合法獲利2萬多元。
據(jù)辦案民警介紹，楊某在網(wǎng)絡上有相對固定的采銷渠道，最普遍的一個來源是小偷。這些小偷得手后，不只會拿走錢，也會順走身份證用于倒賣。
按照公安部規(guī)則，凡掛失的居民身份證，到期或損壞現(xiàn)已換領新證的，其他原因現(xiàn)已換領新證的，原居民身份證均作為無效證件，將經(jīng)過公安部信息體系推送到相關部分。
但據(jù)相關專家介紹，身份證不像銀行卡有暗碼功用，不能經(jīng)過修改暗碼的方法中止卡片運用，不能刊出只能補辦。“由于技術問題，我國現(xiàn)行第二代居民身份證即使掛失，其電子芯片依然能夠識別，信息依然可用。”
身份證掛失后還能用的實際，不只讓許多市民擔憂，也給銀行作業(yè)人員帶來了困擾，由于他們在進行人證一致性核對時，難以辨別身份證是否失效。
在此情況下，公安部于2016年10月建成失效居民身份證信息體系，希望經(jīng)過社會各個用證部分和單位聯(lián)網(wǎng)核對，實現(xiàn)所有丟掉被盜居民身份證即時失效，無法在社會上持續(xù)運用。
此舉被言論解讀為“公安部分放大招，以后身份證丟掉不用怕了”，即只要掛失，就不怕被人用于冒名開銀行卡牟利，或許用于變身別人、隱身作案，導致身份證主人無端被抓、無端背債等。
與此一起，公安部還會同中央綜治辦等7部分擬定并發(fā)布了《關于規(guī)范居民身份證運用處理的公告》。其間清晰規(guī)則，國家機關或許有關單位及其作業(yè)人員應當認真實行居民身份證核對義務，嚴厲執(zhí)行人、證一致性核對職責。冒用別人身份證的個人，將被列入不良信譽記載“黑名單”庫，推進執(zhí)行聯(lián)合懲戒機制。
值得注意的是，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，失效居民身份證信息體系運轉(zhuǎn)后，只有少量應用場景能識別是已掛失證件，比如公安機關核驗、金融體系處理業(yè)務等。而大部分現(xiàn)已掛失的舊證去乘坐火車、去酒店住宿、去網(wǎng)吧上網(wǎng)等，體系照樣判斷為“真實有效”。
也正是由于如此，網(wǎng)上的“身份證生意”一向火爆，300元至350元即可買到一張。
有專家剖析稱，在有“技防”的基礎上，還要高度重視“人防”，才能使“技防”落到實處，減少不法分子的可乘之機。樹立失效居民身份證信息體系后，還要加快掛失申報信息體系社會共享進展，讓用證大戶與公安部分的這套體系對接聯(lián)動，一起做好身份證查驗作業(yè)，如銀行、鐵路、民航、通信、賓館等。一起，執(zhí)行誰審閱誰負責原則，倒逼用證單位充分實行職責，并對用證單位查驗不嚴、導致公民身份證被冒用予以嚴厲懲罰。
盜用身份證件入刑 斷定標準尚未清晰
身份證作為公民日常生活中最常用、最重要的證件之一，假如被不法分子運用，不只損害公民個人的權益，更易誘發(fā)信譽卡欺詐等金融違法，打亂社會秩序。
從1989年起，我國開端推廣居民身份證運用和查驗制度。
居民身份證法規(guī)則，購買、出售、運用假造、變造的居民身份證的，處200元以上1000元以下罰款，或許處10日以下拘留。
有辦案民警以為，與其帶來的社會負面影響比較，這樣的處分力度真實太輕了，這也是身份證不合法生意屢禁不止的主要原因。
關于居民身份證的處理，除了能夠行政處分外，我國刑法第280條第三款規(guī)則：假造、變造居民身份證的，處3年以下有期徒刑、拘役、控制或許剝奪政治權利；情節(jié)嚴峻的處3年以上7年以下有期徒刑。
有專家以為，刑法第280條第三款規(guī)則的是假造、變造居民身份證違法，但沒有規(guī)則生意居民身份證是違法，“按照法無明文規(guī)則不為罪的原則，生意居民身份證、盜用別人身份證的行為不構成違法”。
但是，在司法實踐中，生意居民身份證、生意假造的居民身份證以及盜用別人身份證的案件層出不窮，并且呈現(xiàn)了各種匪夷所思的后果：無法注冊12306賬號，不可思議“被董事長”，偷逃稅被約束出境等。
2015年11月1日，刑法修正案(九)正式實施，初次清晰了生意居民身份證的行為構成生意身份證件罪，解決了長期以來刑法理論界存在的爭議和實踐中各地區(qū)科罪量刑的混亂。一起，將刑法第280條第三款的違法對象擴大到身份證件，并對身份證件的范圍進行界定。其不是單指居民身份證，還包含護照、社會保障卡、駕駛證，以及其他依法能夠用于證明身份的證件。此外，增設罰金刑，彌補了原條款中違法分子違法成本低的漏洞。
此外，在刑法第280條后面，增加了一條運用虛假身份證件、盜用身份證件罪。關于盜用身份證件罪，是指在按照國家規(guī)則應當提供身份證明的活動中，盜用別人的居民身份證、護照、社會保障卡、駕駛證等依法能夠用于證明身份的證件，情節(jié)嚴峻的行為。
值得注意的是，有專家對記者剖析稱，現(xiàn)在法令規(guī)則比較抽象，關于情節(jié)嚴峻的標準，尚無司法解釋予以清晰。這導致實際中居民身份證冒用案盡管一再發(fā)作，但盜用身份證件罪的判決事例卻屈指可數(shù)。因而，國家立法機構應加快完善相關法令，司法機關也要加大打擊力度。
● 盜用身份證件罪是指在按照國家規(guī)則應當提供身份證明的活動中，盜用別人的居民身份證、護照、社會保障卡、駕駛證等依法能夠用于證明身份的證件，情節(jié)嚴峻的行為
● 我國每年丟掉、被盜的第二代居民身份證可達數(shù)百萬張。大量丟掉、被盜的第二代居民身份證，在網(wǎng)絡暗盤被公然叫賣
● 現(xiàn)在法令規(guī)則比較抽象，關于情節(jié)嚴峻的標準，尚無司法解釋予以清晰。這導致實際中居民身份證冒用案盡管一再發(fā)作，但盜用身份證件罪的判決事例卻屈指可數(shù)
日前，湖南市民伍先生向媒體反映稱，由于身份證遺失后被人冒用，他新開辦的公司無法在工商部分掛號注冊。雖向有關部分屢次反映，但被別人冒用身份證開辦的公司至今仍未刊出。
身份證的重要性顯而易見，是用于證明持有人身份的一種法定證件，其運用率頗高。但假如居民身份證被冒用注冊公司，身份證持有者應該如何維權？《法制日報》記者對此進行了采訪。
身份證件頻被盜用 安全隱患不容忽視
記者了解到，老家在湖南的伍先生，此前一向在廣東打工。隨著爸爸媽媽年紀越來越大，作為家中獨子的他決議回老家創(chuàng)業(yè)。店鋪裝飾好后，伍先生去工商部分處理營業(yè)執(zhí)照，卻被告知無法處理，理由是伍先生在武漢有一家投資公司，因違規(guī)于2017年年底被吊銷。
伍先生20多年里從未去過武漢，也沒有把身份證借給別人。經(jīng)回想，伍先生記起4年前在火車站丟掉過一次身份證，但當年現(xiàn)已掛失補辦。
由于上了“黑名單”買不到火車票，伍先生騎著摩托車跑了幾百公里，找到自己名下那家公司的工商掛號部分，調(diào)出了公司的原始注冊材料。伍先生發(fā)現(xiàn)公司注冊用的身份證，正是他當年丟掉的身份證。
盡管工商部分知道了作業(yè)本相，卻回復稱無法直接刊出，讓伍先生去公安機關報案或到法院提起行政訴訟。
伍先生找到公司注冊地附近的派出所報案，但派出所不受理。于是，伍先生又去找區(qū)公安分局，結果被門衛(wèi)攔著，連門都進不了。
伍先生只好在當?shù)卣衣蓭煂懥诵姓V狀，將掛號的工商部分告上法院。本以為此事能夠告一個段落了，但一個多月后，伍先生接到法院行政庭的電話，要他準備2014年左右的筆跡簽名，自己花錢去作筆跡斷定。
身份證被冒用，名下不可思議地冒出一家公司，這本是一件鬧心事兒?，F(xiàn)在作業(yè)弄清楚了，卻依然無法得到處理。伍先生越想越氣，向市長信箱投訴。隨后他取得的工商部分回復是，沒有違規(guī)操作，法令沒有要求注冊公司一定要自己參與，只要有身份證就行了。
伍先生告訴記者，他準備開辦的公司裝飾竣工現(xiàn)已快一年了，延聘的人員也已到位，但因辦不了營業(yè)執(zhí)照，一向無法開業(yè)。“假如算上十幾次前往武漢的費用，現(xiàn)在已丟掉幾十萬元了。”
記者采訪得知，伍先生的遭受其實并非個例。
來自山西的程先生的身份證在遺失后，被別人冒用，在上海注冊了一家商貿(mào)公司。而公司注冊時，他壓根兒就沒有離開過山西。經(jīng)電話問詢上海相關市場監(jiān)管人員，得到的回復是要走行政訴訟程序，才能將公司刊出。假如要找律師，費用大概在2萬元左右。此外，還要對申報材料上的幾個簽名作筆跡斷定，每個簽名的斷定費用為2000多元，且需要自己前往上海處理。
據(jù)一位不肯透露姓名的市場監(jiān)管人員介紹，要處理這種事，從辦案程序上來講，肯定要調(diào)查取證，但工商機關不是司法機關，處理難度很大。
早在1984年，第一代居民身份證開端試行。按照相關規(guī)則，居民身份證是居住在我國境內(nèi)公民的身份證件，具有唯一性，任何單位和個人不得私行假造和銷售居民身份證，生意居民身份證均屬違法行為。
2004年實施的居民身份證法清晰規(guī)則，有下列行為之一的，由公安機關處200元以上1000元以下罰款，或許處10日以下拘留，有違法所得的，沒收違法所得：冒用別人居民身份證或許運用騙領的居民身份證的；購買、出售、運用假造、變造的居民身份證的。
同樣在2004年，第二代居民身份證開端換發(fā)。而隨著身份證應用逐漸廣泛，加上社會動態(tài)化、信息化的快速發(fā)展，身份證丟掉、被盜存在被冒用的安全隱患也逐漸顯現(xiàn)。伍先生和程先生的閱歷，只是其間冰山一角。
有專家以為，關于這類事件的職責認定，雖有身份證持有者未保管好的職責，但也不能因而將職責悉數(shù)甩給身份證持有者。在處理相似作業(yè)時，公共服務部分應化被動為主動，提早堵住漏洞，防患于未然。當涉及多個部分時，應加強交流和諧，清晰各自職責，盡可能及時、便當?shù)貛椭鉀Q問題。
證件掛失仍可運用 聯(lián)動查驗迫在眉睫
日常生活中，不少人有過丟掉或身份證被盜的閱歷。大多數(shù)人也以為，只需要掛失并補辦一張新身份證，一切即可照舊。
但是，本相卻是：被掛失的身份證其實還能用，丟掉證件者依然要承當職責。
據(jù)有關部分不完全計算，我國每年丟掉、被盜的第二代居民身份證可達數(shù)百萬張。記者整理相關事例得知，不少丟掉、被盜的第二代居民身份證并未天然消亡，而是被別人經(jīng)過網(wǎng)絡進行不合法交易，廣泛用于開辦銀行卡、信譽卡，保護欺詐、洗錢等活動，給丟掉者帶來嚴峻困擾。還有一些不法分子盯上了遺失身份證，以隱身作案，逃避打擊和監(jiān)管。
本年4月25日，涉嫌弒母的北大學子吳謝宇被捕獲。吳謝宇被抓時，身上帶著經(jīng)過網(wǎng)絡購買的30多張身份證。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大量丟掉、被盜的第二代居民身份證，在網(wǎng)絡暗盤被公然叫賣。百度一下“二代證”，能夠找到數(shù)十個售賣“二代身份證”的網(wǎng)頁。
日前，江蘇警方以涉嫌假造、變造、生意身份證件罪，將四川籍男人楊某依法刑事拘留。經(jīng)審查，楊某經(jīng)過微信賤價收購別人的真實第二代居民身份證，在網(wǎng)上高價出售，不到一年就不合法獲利2萬多元。
據(jù)辦案民警介紹，楊某在網(wǎng)絡上有相對固定的采銷渠道，最普遍的一個來源是小偷。這些小偷得手后，不只會拿走錢，也會順走身份證用于倒賣。
按照公安部規(guī)則，凡掛失的居民身份證，到期或損壞現(xiàn)已換領新證的，其他原因現(xiàn)已換領新證的，原居民身份證均作為無效證件，將經(jīng)過公安部信息體系推送到相關部分。
但據(jù)相關專家介紹，身份證不像銀行卡有暗碼功用，不能經(jīng)過修改暗碼的方法中止卡片運用，不能刊出只能補辦。“由于技術問題，我國現(xiàn)行第二代居民身份證即使掛失，其電子芯片依然能夠識別，信息依然可用。”
身份證掛失后還能用的實際，不只讓許多市民擔憂，也給銀行作業(yè)人員帶來了困擾，由于他們在進行人證一致性核對時，難以辨別身份證是否失效。
在此情況下，公安部于2016年10月建成失效居民身份證信息體系，希望經(jīng)過社會各個用證部分和單位聯(lián)網(wǎng)核對，實現(xiàn)所有丟掉被盜居民身份證即時失效，無法在社會上持續(xù)運用。
此舉被言論解讀為“公安部分放大招，以后身份證丟掉不用怕了”，即只要掛失，就不怕被人用于冒名開銀行卡牟利，或許用于變身別人、隱身作案，導致身份證主人無端被抓、無端背債等。
與此一起，公安部還會同中央綜治辦等7部分擬定并發(fā)布了《關于規(guī)范居民身份證運用處理的公告》。其間清晰規(guī)則，國家機關或許有關單位及其作業(yè)人員應當認真實行居民身份證核對義務，嚴厲執(zhí)行人、證一致性核對職責。冒用別人身份證的個人，將被列入不良信譽記載“黑名單”庫，推進執(zhí)行聯(lián)合懲戒機制。
值得注意的是，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，失效居民身份證信息體系運轉(zhuǎn)后，只有少量應用場景能識別是已掛失證件，比如公安機關核驗、金融體系處理業(yè)務等。而大部分現(xiàn)已掛失的舊證去乘坐火車、去酒店住宿、去網(wǎng)吧上網(wǎng)等，體系照樣判斷為“真實有效”。
也正是由于如此，網(wǎng)上的“身份證生意”一向火爆，300元至350元即可買到一張。
有專家剖析稱，在有“技防”的基礎上，還要高度重視“人防”，才能使“技防”落到實處，減少不法分子的可乘之機。樹立失效居民身份證信息體系后，還要加快掛失申報信息體系社會共享進展，讓用證大戶與公安部分的這套體系對接聯(lián)動，一起做好身份證查驗作業(yè)，如銀行、鐵路、民航、通信、賓館等。一起，執(zhí)行誰審閱誰負責原則，倒逼用證單位充分實行職責，并對用證單位查驗不嚴、導致公民身份證被冒用予以嚴厲懲罰。
盜用身份證件入刑 斷定標準尚未清晰
身份證作為公民日常生活中最常用、最重要的證件之一，假如被不法分子運用，不只損害公民個人的權益，更易誘發(fā)信譽卡欺詐等金融違法，打亂社會秩序。
從1989年起，我國開端推廣居民身份證運用和查驗制度。
居民身份證法規(guī)則，購買、出售、運用假造、變造的居民身份證的，處200元以上1000元以下罰款，或許處10日以下拘留。
有辦案民警以為，與其帶來的社會負面影響比較，這樣的處分力度真實太輕了，這也是身份證不合法生意屢禁不止的主要原因。
關于居民身份證的處理，除了能夠行政處分外，我國刑法第280條第三款規(guī)則：假造、變造居民身份證的，處3年以下有期徒刑、拘役、控制或許剝奪政治權利；情節(jié)嚴峻的處3年以上7年以下有期徒刑。
有專家以為，刑法第280條第三款規(guī)則的是假造、變造居民身份證違法，但沒有規(guī)則生意居民身份證是違法，“按照法無明文規(guī)則不為罪的原則，生意居民身份證、盜用別人身份證的行為不構成違法”。
但是，在司法實踐中，生意居民身份證、生意假造的居民身份證以及盜用別人身份證的案件層出不窮，并且呈現(xiàn)了各種匪夷所思的后果：無法注冊12306賬號，不可思議“被董事長”，偷逃稅被約束出境等。
2015年11月1日，刑法修正案(九)正式實施，初次清晰了生意居民身份證的行為構成生意身份證件罪，解決了長期以來刑法理論界存在的爭議和實踐中各地區(qū)科罪量刑的混亂。一起，將刑法第280條第三款的違法對象擴大到身份證件，并對身份證件的范圍進行界定。其不是單指居民身份證，還包含護照、社會保障卡、駕駛證，以及其他依法能夠用于證明身份的證件。此外，增設罰金刑，彌補了原條款中違法分子違法成本低的漏洞。
此外，在刑法第280條后面，增加了一條運用虛假身份證件、盜用身份證件罪。關于盜用身份證件罪，是指在按照國家規(guī)則應當提供身份證明的活動中，盜用別人的居民身份證、護照、社會保障卡、駕駛證等依法能夠用于證明身份的證件，情節(jié)嚴峻的行為。
值得注意的是，有專家對記者剖析稱，現(xiàn)在法令規(guī)則比較抽象，關于情節(jié)嚴峻的標準，尚無司法解釋予以清晰。這導致實際中居民身份證冒用案盡管一再發(fā)作，但盜用身份證件罪的判決事例卻屈指可數(shù)。因而，國家立法機構應加快完善相關法令，司法機關也要加大打擊力度。
