多項(xiàng)金融防危險(xiǎn)方針有望加速落地
2019年初，多部委持續(xù)把金融危險(xiǎn)防控作為要點(diǎn)工作之一，或是現(xiàn)已出臺(tái)詳細(xì)措施，或是對(duì)下一步方針進(jìn)行規(guī)劃。依據(jù)現(xiàn)在透露出的方針信號(hào)，為了防備金融危險(xiǎn)，金融控股公司相關(guān)監(jiān)管方法、商業(yè)銀行彌補(bǔ)本錢(qián)相關(guān)方針等均有望在2019年內(nèi)出臺(tái)，而資管新規(guī)等結(jié)構(gòu)性方針的配套文件也將在年內(nèi)落地。
業(yè)內(nèi)人士表明，平衡好穩(wěn)增加、去杠桿和防危險(xiǎn)之間的聯(lián)系是今后一段時(shí)間微觀(guān)方針最重要的工作。為了守住危險(xiǎn)底線(xiàn)，估計(jì)2019年包括貨幣方針在內(nèi)的各類(lèi)微觀(guān)方針將會(huì)愈加重視下好“先手棋”，及時(shí)預(yù)調(diào)微調(diào)，一起監(jiān)管層也要合理引導(dǎo)商場(chǎng)預(yù)期。
多部委劃定“防危險(xiǎn)”要點(diǎn)
2018年一年間，多個(gè)監(jiān)管部門(mén)把防備金融危險(xiǎn)作為工作重中之重，隨著各項(xiàng)工作的推進(jìn)，已露出的危險(xiǎn)正有序處置，各種金融亂象得到有用遏制。2019年，多部委持續(xù)把金融危險(xiǎn)防控作為要點(diǎn)工作之一，并對(duì)詳細(xì)方針進(jìn)行了規(guī)劃。
2019年中國(guó)人民銀行工作會(huì)議指出，切實(shí)防備化解要點(diǎn)范疇金融危險(xiǎn)。持續(xù)推進(jìn)實(shí)施防備化解嚴(yán)重危險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)舉動(dòng)計(jì)劃，安穩(wěn)微觀(guān)杠桿率，推進(jìn)出臺(tái)金融控股公司監(jiān)管方法，加快補(bǔ)齊金融監(jiān)管短板，有序化解影子銀行危險(xiǎn)，持續(xù)展開(kāi)互聯(lián)網(wǎng)金融危險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。充分發(fā)揮存款保險(xiǎn)效果，做實(shí)金融危險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和處置機(jī)制。
全國(guó)財(cái)務(wù)工作會(huì)議指出，大幅添加地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券，嚴(yán)格控制地方政府隱性債款，有用防備化解財(cái)務(wù)金融危險(xiǎn)。
除了進(jìn)行相關(guān)方針規(guī)劃，一些部委為防備金融危險(xiǎn)現(xiàn)已出臺(tái)詳細(xì)措施。銀保監(jiān)會(huì)近日發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范銀職業(yè)金融組織異地非持牌組織的指導(dǎo)定見(jiàn)》，要求按照“堅(jiān)守定位、危險(xiǎn)為本、分類(lèi)施策及新老劃斷”的準(zhǔn)則對(duì)異地非持牌組織進(jìn)行保險(xiǎn)有序的清理規(guī)范，避免銀職業(yè)金融組織盲目擴(kuò)張。
此外，財(cái)務(wù)部也印發(fā)了《地方政府債款信息揭露方法》，清晰了地方政府債款預(yù)決算信息揭露、地方政府債券信息揭露等要求，強(qiáng)化信息揭露監(jiān)督等。
在2018年12月底，國(guó)務(wù)院金融安穩(wěn)開(kāi)展委員會(huì)辦公室接連舉行本錢(qián)商場(chǎng)變革與開(kāi)展座談會(huì)，清晰下一階段本錢(qián)商場(chǎng)變革的思路以及舉行會(huì)議研討商業(yè)銀行彌補(bǔ)本錢(qián)有關(guān)問(wèn)題。
多個(gè)補(bǔ)短板方針可期
依據(jù)現(xiàn)在透露出的方針信號(hào)，為了防備金融危險(xiǎn)，多個(gè)監(jiān)管補(bǔ)短板方針在2019年將會(huì)出臺(tái)。興業(yè)研討分析師陳昊在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)表明，整體來(lái)看，2019年金融監(jiān)管方針將會(huì)回歸守正持中，愈加強(qiáng)調(diào)穩(wěn)增加與去杠桿、強(qiáng)監(jiān)管之間的和諧。“2018年大的結(jié)構(gòu)性方針現(xiàn)已根本都出了，2019年首要是補(bǔ)齊部分之前沒(méi)有出完的，一起出臺(tái)一些之前結(jié)構(gòu)性方針的配套文件。”他說(shuō)。
依據(jù)央行此前的表態(tài)，金融控股公司相關(guān)監(jiān)管方法將力爭(zhēng)在2019年上半年正式出臺(tái)?，F(xiàn)在，央行正在對(duì)五家組織進(jìn)行模擬監(jiān)管試點(diǎn)，以?xún)?yōu)化和完善未來(lái)將出臺(tái)的監(jiān)管方法，使其更具適用性和操作性?！吨袊?guó)金融安穩(wěn)報(bào)告（2018）報(bào)告》指出，為促進(jìn)金融控股公司健康開(kāi)展，迫切需求樹(shù)立相應(yīng)的監(jiān)管準(zhǔn)則。“對(duì)于金控的監(jiān)管盡管世界上有一些經(jīng)歷，可是和我國(guó)的側(cè)要點(diǎn)不太一樣，需求我國(guó)監(jiān)管部門(mén)探究一條新的路徑，未來(lái)也可以作為世界范式。”陳昊表明。
別的，作為現(xiàn)已出臺(tái)的結(jié)構(gòu)性方針配套文件，體系重要性金融組織監(jiān)管細(xì)則和資管新規(guī)的配套文件也有望在本年出臺(tái)。陳昊表明，2018年《關(guān)于完善體系重要性金融組織監(jiān)管的指導(dǎo)定見(jiàn)》現(xiàn)已發(fā)布，下一步是各細(xì)分職業(yè)的體系重要性金融組織確定和監(jiān)管細(xì)則，比方體系重要性銀行的確定方法和附加監(jiān)管要求。需求指出的是，盡管規(guī)矩會(huì)出臺(tái)，可是從興旺經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)歷來(lái)看，為了避免金融商場(chǎng)的動(dòng)蕩，附加本錢(qián)等監(jiān)管要求往往會(huì)設(shè)置長(zhǎng)達(dá)數(shù)年的過(guò)渡期。陳昊也表明，資管新規(guī)的配套文件也將進(jìn)一步清晰規(guī)范財(cái)物與非規(guī)范財(cái)物的區(qū)分。
別的，商業(yè)銀行彌補(bǔ)本錢(qián)相關(guān)方針將有望近期落地。國(guó)務(wù)院金融安穩(wěn)開(kāi)展委員會(huì)辦公室2018年底發(fā)布公告稱(chēng)，舉行專(zhuān)題會(huì)議研討多渠道支撐商業(yè)銀行彌補(bǔ)本錢(qián)有關(guān)問(wèn)題，推進(jìn)盡快啟動(dòng)永續(xù)債發(fā)行。中國(guó)民生銀行首席研討員溫彬表明，此舉可優(yōu)化本錢(qián)結(jié)構(gòu)，提高本錢(qián)損失吸收能力，增強(qiáng)危險(xiǎn)抵擋能力。此外，因?yàn)橛览m(xù)債具有可計(jì)入權(quán)益的特點(diǎn)，可在一定程度上下降銀行本身杠桿，對(duì)于防備體系性金融危險(xiǎn)起到積極效果。
“防危險(xiǎn)”要下好先手棋
業(yè)內(nèi)人士表明，在多項(xiàng)方針共同效果下，金融危險(xiǎn)現(xiàn)已得到了較好控制，可是守住不發(fā)生體系性金融危險(xiǎn)底線(xiàn)不行漫不經(jīng)心，估計(jì)2019年各項(xiàng)微觀(guān)方針將會(huì)愈加重視下好“先手棋”、加強(qiáng)預(yù)調(diào)微調(diào)以及合理引導(dǎo)商場(chǎng)預(yù)期。與此一起，各項(xiàng)方針也將側(cè)重平衡好穩(wěn)增加、去杠桿和防危險(xiǎn)之間的聯(lián)系。
東方金誠(chéng)首席微觀(guān)分析師王青表明，為了有用控制商場(chǎng)動(dòng)搖區(qū)間，守住不發(fā)生體系性金融危險(xiǎn)底線(xiàn)，估計(jì)2019年包括貨幣方針在內(nèi)的各類(lèi)微觀(guān)方針將會(huì)愈加重視下好“先手棋”，及時(shí)預(yù)調(diào)微調(diào)，強(qiáng)調(diào)方針協(xié)同。
招商銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家丁安華也表明，監(jiān)管層也要合理引導(dǎo)商場(chǎng)預(yù)期，安穩(wěn)商場(chǎng)危險(xiǎn)偏好，有用化解股權(quán)質(zhì)押等危險(xiǎn)，防備金融商場(chǎng)反常動(dòng)搖和共振。
丁安華也表明，我國(guó)已進(jìn)入安穩(wěn)總需求和結(jié)構(gòu)性去杠桿的要害階段。平衡好穩(wěn)增加、去杠桿和防危險(xiǎn)之間的聯(lián)系是今后一段時(shí)間微觀(guān)方針最重要的工作。一方面，應(yīng)該創(chuàng)新微觀(guān)調(diào)控方法，更多依靠結(jié)構(gòu)性方針，經(jīng)過(guò)減稅降費(fèi)、放開(kāi)職業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻、下降交易成本等方法，進(jìn)一步激起商場(chǎng)主體生機(jī)，培育經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增加動(dòng)力，強(qiáng)化穩(wěn)增加的微觀(guān)根底；另一方面，重視微觀(guān)方針之間的和諧配合，抓住首要對(duì)立和對(duì)立的首要方面，做好微觀(guān)方針對(duì)沖，既要避免方針收得過(guò)緊掣肘經(jīng)濟(jì)增加，也要防止方針過(guò)于放松，加劇微觀(guān)債款危險(xiǎn)。
2019年初，多部委持續(xù)把金融危險(xiǎn)防控作為要點(diǎn)工作之一，或是現(xiàn)已出臺(tái)詳細(xì)措施，或是對(duì)下一步方針進(jìn)行規(guī)劃。依據(jù)現(xiàn)在透露出的方針信號(hào)，為了防備金融危險(xiǎn)，金融控股公司相關(guān)監(jiān)管方法、商業(yè)銀行彌補(bǔ)本錢(qián)相關(guān)方針等均有望在2019年內(nèi)出臺(tái)，而資管新規(guī)等結(jié)構(gòu)性方針的配套文件也將在年內(nèi)落地。
業(yè)內(nèi)人士表明，平衡好穩(wěn)增加、去杠桿和防危險(xiǎn)之間的聯(lián)系是今后一段時(shí)間微觀(guān)方針最重要的工作。為了守住危險(xiǎn)底線(xiàn)，估計(jì)2019年包括貨幣方針在內(nèi)的各類(lèi)微觀(guān)方針將會(huì)愈加重視下好“先手棋”，及時(shí)預(yù)調(diào)微調(diào)，一起監(jiān)管層也要合理引導(dǎo)商場(chǎng)預(yù)期。
多部委劃定“防危險(xiǎn)”要點(diǎn)
2018年一年間，多個(gè)監(jiān)管部門(mén)把防備金融危險(xiǎn)作為工作重中之重，隨著各項(xiàng)工作的推進(jìn)，已露出的危險(xiǎn)正有序處置，各種金融亂象得到有用遏制。2019年，多部委持續(xù)把金融危險(xiǎn)防控作為要點(diǎn)工作之一，并對(duì)詳細(xì)方針進(jìn)行了規(guī)劃。
2019年中國(guó)人民銀行工作會(huì)議指出，切實(shí)防備化解要點(diǎn)范疇金融危險(xiǎn)。持續(xù)推進(jìn)實(shí)施防備化解嚴(yán)重危險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)舉動(dòng)計(jì)劃，安穩(wěn)微觀(guān)杠桿率，推進(jìn)出臺(tái)金融控股公司監(jiān)管方法，加快補(bǔ)齊金融監(jiān)管短板，有序化解影子銀行危險(xiǎn)，持續(xù)展開(kāi)互聯(lián)網(wǎng)金融危險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。充分發(fā)揮存款保險(xiǎn)效果，做實(shí)金融危險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和處置機(jī)制。
全國(guó)財(cái)務(wù)工作會(huì)議指出，大幅添加地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券，嚴(yán)格控制地方政府隱性債款，有用防備化解財(cái)務(wù)金融危險(xiǎn)。
除了進(jìn)行相關(guān)方針規(guī)劃，一些部委為防備金融危險(xiǎn)現(xiàn)已出臺(tái)詳細(xì)措施。銀保監(jiān)會(huì)近日發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范銀職業(yè)金融組織異地非持牌組織的指導(dǎo)定見(jiàn)》，要求按照“堅(jiān)守定位、危險(xiǎn)為本、分類(lèi)施策及新老劃斷”的準(zhǔn)則對(duì)異地非持牌組織進(jìn)行保險(xiǎn)有序的清理規(guī)范，避免銀職業(yè)金融組織盲目擴(kuò)張。
此外，財(cái)務(wù)部也印發(fā)了《地方政府債款信息揭露方法》，清晰了地方政府債款預(yù)決算信息揭露、地方政府債券信息揭露等要求，強(qiáng)化信息揭露監(jiān)督等。
在2018年12月底，國(guó)務(wù)院金融安穩(wěn)開(kāi)展委員會(huì)辦公室接連舉行本錢(qián)商場(chǎng)變革與開(kāi)展座談會(huì)，清晰下一階段本錢(qián)商場(chǎng)變革的思路以及舉行會(huì)議研討商業(yè)銀行彌補(bǔ)本錢(qián)有關(guān)問(wèn)題。
多個(gè)補(bǔ)短板方針可期
依據(jù)現(xiàn)在透露出的方針信號(hào)，為了防備金融危險(xiǎn)，多個(gè)監(jiān)管補(bǔ)短板方針在2019年將會(huì)出臺(tái)。興業(yè)研討分析師陳昊在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)表明，整體來(lái)看，2019年金融監(jiān)管方針將會(huì)回歸守正持中，愈加強(qiáng)調(diào)穩(wěn)增加與去杠桿、強(qiáng)監(jiān)管之間的和諧。“2018年大的結(jié)構(gòu)性方針現(xiàn)已根本都出了，2019年首要是補(bǔ)齊部分之前沒(méi)有出完的，一起出臺(tái)一些之前結(jié)構(gòu)性方針的配套文件。”他說(shuō)。
依據(jù)央行此前的表態(tài)，金融控股公司相關(guān)監(jiān)管方法將力爭(zhēng)在2019年上半年正式出臺(tái)?，F(xiàn)在，央行正在對(duì)五家組織進(jìn)行模擬監(jiān)管試點(diǎn)，以?xún)?yōu)化和完善未來(lái)將出臺(tái)的監(jiān)管方法，使其更具適用性和操作性?！吨袊?guó)金融安穩(wěn)報(bào)告（2018）報(bào)告》指出，為促進(jìn)金融控股公司健康開(kāi)展，迫切需求樹(shù)立相應(yīng)的監(jiān)管準(zhǔn)則。“對(duì)于金控的監(jiān)管盡管世界上有一些經(jīng)歷，可是和我國(guó)的側(cè)要點(diǎn)不太一樣，需求我國(guó)監(jiān)管部門(mén)探究一條新的路徑，未來(lái)也可以作為世界范式。”陳昊表明。
別的，作為現(xiàn)已出臺(tái)的結(jié)構(gòu)性方針配套文件，體系重要性金融組織監(jiān)管細(xì)則和資管新規(guī)的配套文件也有望在本年出臺(tái)。陳昊表明，2018年《關(guān)于完善體系重要性金融組織監(jiān)管的指導(dǎo)定見(jiàn)》現(xiàn)已發(fā)布，下一步是各細(xì)分職業(yè)的體系重要性金融組織確定和監(jiān)管細(xì)則，比方體系重要性銀行的確定方法和附加監(jiān)管要求。需求指出的是，盡管規(guī)矩會(huì)出臺(tái)，可是從興旺經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)歷來(lái)看，為了避免金融商場(chǎng)的動(dòng)蕩，附加本錢(qián)等監(jiān)管要求往往會(huì)設(shè)置長(zhǎng)達(dá)數(shù)年的過(guò)渡期。陳昊也表明，資管新規(guī)的配套文件也將進(jìn)一步清晰規(guī)范財(cái)物與非規(guī)范財(cái)物的區(qū)分。
別的，商業(yè)銀行彌補(bǔ)本錢(qián)相關(guān)方針將有望近期落地。國(guó)務(wù)院金融安穩(wěn)開(kāi)展委員會(huì)辦公室2018年底發(fā)布公告稱(chēng)，舉行專(zhuān)題會(huì)議研討多渠道支撐商業(yè)銀行彌補(bǔ)本錢(qián)有關(guān)問(wèn)題，推進(jìn)盡快啟動(dòng)永續(xù)債發(fā)行。中國(guó)民生銀行首席研討員溫彬表明，此舉可優(yōu)化本錢(qián)結(jié)構(gòu)，提高本錢(qián)損失吸收能力，增強(qiáng)危險(xiǎn)抵擋能力。此外，因?yàn)橛览m(xù)債具有可計(jì)入權(quán)益的特點(diǎn)，可在一定程度上下降銀行本身杠桿，對(duì)于防備體系性金融危險(xiǎn)起到積極效果。
“防危險(xiǎn)”要下好先手棋
業(yè)內(nèi)人士表明，在多項(xiàng)方針共同效果下，金融危險(xiǎn)現(xiàn)已得到了較好控制，可是守住不發(fā)生體系性金融危險(xiǎn)底線(xiàn)不行漫不經(jīng)心，估計(jì)2019年各項(xiàng)微觀(guān)方針將會(huì)愈加重視下好“先手棋”、加強(qiáng)預(yù)調(diào)微調(diào)以及合理引導(dǎo)商場(chǎng)預(yù)期。與此一起，各項(xiàng)方針也將側(cè)重平衡好穩(wěn)增加、去杠桿和防危險(xiǎn)之間的聯(lián)系。
東方金誠(chéng)首席微觀(guān)分析師王青表明，為了有用控制商場(chǎng)動(dòng)搖區(qū)間，守住不發(fā)生體系性金融危險(xiǎn)底線(xiàn)，估計(jì)2019年包括貨幣方針在內(nèi)的各類(lèi)微觀(guān)方針將會(huì)愈加重視下好“先手棋”，及時(shí)預(yù)調(diào)微調(diào)，強(qiáng)調(diào)方針協(xié)同。
招商銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家丁安華也表明，監(jiān)管層也要合理引導(dǎo)商場(chǎng)預(yù)期，安穩(wěn)商場(chǎng)危險(xiǎn)偏好，有用化解股權(quán)質(zhì)押等危險(xiǎn)，防備金融商場(chǎng)反常動(dòng)搖和共振。
丁安華也表明，我國(guó)已進(jìn)入安穩(wěn)總需求和結(jié)構(gòu)性去杠桿的要害階段。平衡好穩(wěn)增加、去杠桿和防危險(xiǎn)之間的聯(lián)系是今后一段時(shí)間微觀(guān)方針最重要的工作。一方面，應(yīng)該創(chuàng)新微觀(guān)調(diào)控方法，更多依靠結(jié)構(gòu)性方針，經(jīng)過(guò)減稅降費(fèi)、放開(kāi)職業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻、下降交易成本等方法，進(jìn)一步激起商場(chǎng)主體生機(jī)，培育經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增加動(dòng)力，強(qiáng)化穩(wěn)增加的微觀(guān)根底；另一方面，重視微觀(guān)方針之間的和諧配合，抓住首要對(duì)立和對(duì)立的首要方面，做好微觀(guān)方針對(duì)沖，既要避免方針收得過(guò)緊掣肘經(jīng)濟(jì)增加，也要防止方針過(guò)于放松，加劇微觀(guān)債款危險(xiǎn)。
