國務(wù)院辦公廳昨日印發(fā)《全國深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能電視電話會議重點任務(wù)分工方案》。方案提出，今年流量資費實現(xiàn)下降30%以上，并推動家庭寬帶降價30%。此外，根據(jù)方案，今年底前將出臺《互聯(lián)網(wǎng)診療管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院管理辦法》。
看點1
推動家庭寬帶年內(nèi)降價30%
記者注意到，針對多項民生相關(guān)措施，方案指定了具體負責(zé)部門。
方案要求，工業(yè)和信息化部負責(zé)在2018年流量資費實現(xiàn)下降30%以上，推動家庭寬帶降價30%。
清費減費方面，方案提出研究出臺更具實效、更管長遠的清費減費舉措，由財政部、發(fā)改委負責(zé)首次申領(lǐng)居民身份證工本費等停征、免征工作。
方案明確，國務(wù)院辦公廳、發(fā)改委牽頭，推進線上線下融合，優(yōu)化整合提升各級政務(wù)服務(wù)大廳“一站式”功能，實現(xiàn)“一個窗口”“一次辦成”，五年內(nèi)全面實現(xiàn)全城通辦、就近能辦、異地可辦。
看點2
堅決斬斷“紅頂中介”利益關(guān)聯(lián)
方案要求，發(fā)改委、市場監(jiān)管總局牽頭，治理各種中介服務(wù)亂收費，對與行政機關(guān)暗中掛鉤、靠山吃山的“紅頂中介”，堅決斬斷利益關(guān)聯(lián)，破除服務(wù)壟斷，嚴(yán)肅查處其中的腐敗行為；對串通操縱服務(wù)價格甚至欺詐勒索的各類“灰中介”、“黑中介”，要依法整治和打擊。
同時，進一步擴大電子營業(yè)執(zhí)照在金融、網(wǎng)上平臺、網(wǎng)絡(luò)交易等領(lǐng)域的使用；筑牢平臺建設(shè)和數(shù)據(jù)共享安全防線，確保政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)信息安全，保護好商業(yè)秘密和個人隱私；加快水電氣暖、銀行、公證等服務(wù)領(lǐng)域改革，引入社會競爭，強化行業(yè)監(jiān)管和社會監(jiān)督。
方案提出，實行全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負面清單制度，不斷縮減清單事項，推動“非禁即入”普遍落實。
看點3
企業(yè)開辦時間縮至8.5工作日內(nèi)
方案提出，對現(xiàn)有審批和許可事項要逐一深入論證，除關(guān)系國家安全和重大公共利益等的項目外，能取消的堅決取消，能下放的盡快下放，市場機制能有效調(diào)節(jié)的經(jīng)濟活動不再保留審批和許可。
由國務(wù)院審改辦牽頭，2018年第三季度對現(xiàn)有1300多項行政許可事項（包括國務(wù)院部門行政許可事項和中央指定地方實施行政許可事項）進行一次全面摸底清理；今年在全國啟動變相審批和許可自查整改工作，防止以備案、登記、行政確認、征求意見等為名行審批和許可之實，消除審批和許可的“灰色地帶”。
同時，市場監(jiān)管總局牽頭，進一步壓縮企業(yè)開辦時間，減并工商、稅務(wù)、刻章、社保等流程，將銀行開戶核準(zhǔn)改為備案，明年上半年企業(yè)開辦時間壓縮到8.5個工作日以內(nèi)，五年內(nèi)壓縮到5個工作日以內(nèi)。
按照方案，國家衛(wèi)生健康委員會負責(zé)在2018年底前出臺《互聯(lián)網(wǎng)診療管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院管理辦法》等規(guī)范“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”的政策文件；2020年底前推動遠程醫(yī)療服務(wù)覆蓋所有醫(yī)聯(lián)體和縣級醫(yī)院。
看點1
推動家庭寬帶年內(nèi)降價30%
記者注意到，針對多項民生相關(guān)措施，方案指定了具體負責(zé)部門。
方案要求，工業(yè)和信息化部負責(zé)在2018年流量資費實現(xiàn)下降30%以上，推動家庭寬帶降價30%。
清費減費方面，方案提出研究出臺更具實效、更管長遠的清費減費舉措，由財政部、發(fā)改委負責(zé)首次申領(lǐng)居民身份證工本費等停征、免征工作。
方案明確，國務(wù)院辦公廳、發(fā)改委牽頭，推進線上線下融合，優(yōu)化整合提升各級政務(wù)服務(wù)大廳“一站式”功能，實現(xiàn)“一個窗口”“一次辦成”，五年內(nèi)全面實現(xiàn)全城通辦、就近能辦、異地可辦。
看點2
堅決斬斷“紅頂中介”利益關(guān)聯(lián)
方案要求，發(fā)改委、市場監(jiān)管總局牽頭，治理各種中介服務(wù)亂收費，對與行政機關(guān)暗中掛鉤、靠山吃山的“紅頂中介”，堅決斬斷利益關(guān)聯(lián)，破除服務(wù)壟斷，嚴(yán)肅查處其中的腐敗行為；對串通操縱服務(wù)價格甚至欺詐勒索的各類“灰中介”、“黑中介”，要依法整治和打擊。
同時，進一步擴大電子營業(yè)執(zhí)照在金融、網(wǎng)上平臺、網(wǎng)絡(luò)交易等領(lǐng)域的使用；筑牢平臺建設(shè)和數(shù)據(jù)共享安全防線，確保政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)信息安全，保護好商業(yè)秘密和個人隱私；加快水電氣暖、銀行、公證等服務(wù)領(lǐng)域改革，引入社會競爭，強化行業(yè)監(jiān)管和社會監(jiān)督。
方案提出，實行全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負面清單制度，不斷縮減清單事項，推動“非禁即入”普遍落實。
看點3
企業(yè)開辦時間縮至8.5工作日內(nèi)
方案提出，對現(xiàn)有審批和許可事項要逐一深入論證，除關(guān)系國家安全和重大公共利益等的項目外，能取消的堅決取消，能下放的盡快下放，市場機制能有效調(diào)節(jié)的經(jīng)濟活動不再保留審批和許可。
由國務(wù)院審改辦牽頭，2018年第三季度對現(xiàn)有1300多項行政許可事項（包括國務(wù)院部門行政許可事項和中央指定地方實施行政許可事項）進行一次全面摸底清理；今年在全國啟動變相審批和許可自查整改工作，防止以備案、登記、行政確認、征求意見等為名行審批和許可之實，消除審批和許可的“灰色地帶”。
同時，市場監(jiān)管總局牽頭，進一步壓縮企業(yè)開辦時間，減并工商、稅務(wù)、刻章、社保等流程，將銀行開戶核準(zhǔn)改為備案，明年上半年企業(yè)開辦時間壓縮到8.5個工作日以內(nèi)，五年內(nèi)壓縮到5個工作日以內(nèi)。
按照方案，國家衛(wèi)生健康委員會負責(zé)在2018年底前出臺《互聯(lián)網(wǎng)診療管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院管理辦法》等規(guī)范“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”的政策文件；2020年底前推動遠程醫(yī)療服務(wù)覆蓋所有醫(yī)聯(lián)體和縣級醫(yī)院。
