《意見》明確了目標任務，建立并推行覆蓋城鄉(xiāng)全體勞動者、貫穿勞動者學習工作終身、適應就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才成長需要以及經濟社會發(fā)展需求的終身職業(yè)技能培訓制度，實現培訓對象普惠化、培訓資源市場化、培訓載體多元化、培訓方式多樣化、培訓管理規(guī)范化，大規(guī)模開展高質量的職業(yè)技能培訓，力爭2020年后基本滿足勞動者培訓需要，努力培養(yǎng)造就規(guī)模宏大的高技能人才隊伍和數以億計的高素質勞動者。
《意見》提出，構建終身職業(yè)技能培訓體系。要完善終身職業(yè)技能培訓政策和組織實施體系。面向城鄉(xiāng)全體勞動者，完善從勞動預備開始，到勞動者實現就業(yè)創(chuàng)業(yè)并貫穿學習和職業(yè)生涯全過程的終身職業(yè)技能培訓政策。以政府補貼培訓、企業(yè)自主培訓、市場化培訓為主要供給，以公共實訓機構、職業(yè)院校(含技工院校)、職業(yè)培訓機構和行業(yè)企業(yè)為主要載體，以就業(yè)技能培訓、崗位技能提升培訓和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓為主要形式，構建資源充足、布局合理、結構優(yōu)化、載體多元、方式科學的培訓組織實施體系。
《意見》要求，充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，全面加強企業(yè)職工崗位技能提升培訓。將企業(yè)職工培訓作為職業(yè)技能培訓工作的重點，明確企業(yè)培訓主體地位，完善激勵政策，支持企業(yè)大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓，鼓勵規(guī)模以上企業(yè)建立職業(yè)培訓機構開展職工培訓，并積極面向中小企業(yè)和社會承擔培訓任務，降低企業(yè)興辦職業(yè)培訓機構成本，提高企業(yè)積極性。對接國民經濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃，適應高質量發(fā)展要求，推動企業(yè)健全職工培訓制度，制定職工培訓規(guī)劃，采取崗前培訓、學徒培訓、在崗培訓、脫產培訓、業(yè)務研修、崗位練兵、技術比武、技能競賽等方式，大幅提升職工技能水平。全面推行企業(yè)新型學徒制度，對企業(yè)新招用和轉崗的技能崗位人員，通過校企合作方式，進行系統職業(yè)技能培訓。發(fā)揮失業(yè)保險促進就業(yè)作用，支持符合條件的參保職工提升職業(yè)技能。健全校企合作制度，探索推進產教融合試點。
《意見》強調，深化職業(yè)技能培訓體制機制改革。建立技能人才多元評價機制。健全以職業(yè)能力為導向、以工作業(yè)績?yōu)橹攸c、注重工匠精神培育和職業(yè)道德養(yǎng)成的技能人才評價體系。建立與國家職業(yè)資格制度相銜接、與終身職業(yè)技能培訓制度相適應的職業(yè)技能等級制度。完善職業(yè)資格評價、職業(yè)技能等級認定、專項職業(yè)能力考核等多元化評價方式，促進評價結果有機銜接。健全技能人才評價管理服務體系，加強對評價質量的監(jiān)管。建立以企業(yè)崗位練兵和技術比武為基礎、以國家和行業(yè)競賽為主體、國內競賽與國際競賽相銜接的職業(yè)技能競賽體系，大力組織開展職業(yè)技能競賽活動，積極參與世界技能大賽，拓展技能人才評價選拔渠道。
《意見》還要求，提升職業(yè)技能培訓基礎能力，加強職業(yè)技能培訓教學資源建設。緊跟新技術、新職業(yè)發(fā)展變化，建立職業(yè)分類動態(tài)調整機制，加快職業(yè)標準開發(fā)工作。建立國家基本職業(yè)培訓包制度，促進職業(yè)技能培訓規(guī)范化發(fā)展。支持彈性學習，建立學習成果積累和轉換制度，促進職業(yè)技能培訓與學歷教育溝通銜接。實行專兼職教師制度，完善教師在職培訓和企業(yè)實踐制度，職業(yè)院校和培訓機構可根據需要和條件自主招用企業(yè)技能人才任教。大力開展校長等管理人員培訓和師資培訓。發(fā)揮院校、行業(yè)企業(yè)作用，加強職業(yè)技能培訓教材開發(fā)，提高教材質量，規(guī)范教材使用。
此外，《意見》還提出，做好公共財政保障。地方各級人民政府要加大投入力度，落實職業(yè)技能培訓補貼政策，發(fā)揮好政府資金的引導和撬動作用。合理調整就業(yè)補助資金支出結構，保障培訓補貼資金落實到位。加大對用于職業(yè)技能培訓各項補貼資金的整合力度，提高使用效益。完善經費補貼撥付流程，簡化程序，提高效率。要規(guī)范財政資金管理，依法加強對培訓補貼資金的監(jiān)督，防止騙取、挪用，保障資金安全和效益。有條件的地區(qū)可安排經費，對職業(yè)技能培訓教材開發(fā)、新職業(yè)研究、職業(yè)技能標準開發(fā)、師資培訓、職業(yè)技能競賽、評選表彰等基礎工作給予支持。發(fā)布《關于推行終身職業(yè)技能培訓制度的意見》。《意見》提出，加大對用于職業(yè)技能培訓各項補貼資金的整合力度，提高使用效益。完善經費補貼撥付流程，簡化程序，提高效率。要規(guī)范財政資金管理，依法加強對培訓補貼資金的監(jiān)督，防止騙取、挪用，保障資金安全和效益。
《意見》提出，構建終身職業(yè)技能培訓體系。要完善終身職業(yè)技能培訓政策和組織實施體系。面向城鄉(xiāng)全體勞動者，完善從勞動預備開始，到勞動者實現就業(yè)創(chuàng)業(yè)并貫穿學習和職業(yè)生涯全過程的終身職業(yè)技能培訓政策。以政府補貼培訓、企業(yè)自主培訓、市場化培訓為主要供給，以公共實訓機構、職業(yè)院校(含技工院校)、職業(yè)培訓機構和行業(yè)企業(yè)為主要載體，以就業(yè)技能培訓、崗位技能提升培訓和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓為主要形式，構建資源充足、布局合理、結構優(yōu)化、載體多元、方式科學的培訓組織實施體系。
《意見》要求，充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，全面加強企業(yè)職工崗位技能提升培訓。將企業(yè)職工培訓作為職業(yè)技能培訓工作的重點，明確企業(yè)培訓主體地位，完善激勵政策，支持企業(yè)大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓，鼓勵規(guī)模以上企業(yè)建立職業(yè)培訓機構開展職工培訓，并積極面向中小企業(yè)和社會承擔培訓任務，降低企業(yè)興辦職業(yè)培訓機構成本，提高企業(yè)積極性。對接國民經濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃，適應高質量發(fā)展要求，推動企業(yè)健全職工培訓制度，制定職工培訓規(guī)劃，采取崗前培訓、學徒培訓、在崗培訓、脫產培訓、業(yè)務研修、崗位練兵、技術比武、技能競賽等方式，大幅提升職工技能水平。全面推行企業(yè)新型學徒制度，對企業(yè)新招用和轉崗的技能崗位人員，通過校企合作方式，進行系統職業(yè)技能培訓。發(fā)揮失業(yè)保險促進就業(yè)作用，支持符合條件的參保職工提升職業(yè)技能。健全校企合作制度，探索推進產教融合試點。
《意見》強調，深化職業(yè)技能培訓體制機制改革。建立技能人才多元評價機制。健全以職業(yè)能力為導向、以工作業(yè)績?yōu)橹攸c、注重工匠精神培育和職業(yè)道德養(yǎng)成的技能人才評價體系。建立與國家職業(yè)資格制度相銜接、與終身職業(yè)技能培訓制度相適應的職業(yè)技能等級制度。完善職業(yè)資格評價、職業(yè)技能等級認定、專項職業(yè)能力考核等多元化評價方式，促進評價結果有機銜接。健全技能人才評價管理服務體系，加強對評價質量的監(jiān)管。建立以企業(yè)崗位練兵和技術比武為基礎、以國家和行業(yè)競賽為主體、國內競賽與國際競賽相銜接的職業(yè)技能競賽體系，大力組織開展職業(yè)技能競賽活動，積極參與世界技能大賽，拓展技能人才評價選拔渠道。
《意見》還要求，提升職業(yè)技能培訓基礎能力，加強職業(yè)技能培訓教學資源建設。緊跟新技術、新職業(yè)發(fā)展變化，建立職業(yè)分類動態(tài)調整機制，加快職業(yè)標準開發(fā)工作。建立國家基本職業(yè)培訓包制度，促進職業(yè)技能培訓規(guī)范化發(fā)展。支持彈性學習，建立學習成果積累和轉換制度，促進職業(yè)技能培訓與學歷教育溝通銜接。實行專兼職教師制度，完善教師在職培訓和企業(yè)實踐制度，職業(yè)院校和培訓機構可根據需要和條件自主招用企業(yè)技能人才任教。大力開展校長等管理人員培訓和師資培訓。發(fā)揮院校、行業(yè)企業(yè)作用，加強職業(yè)技能培訓教材開發(fā)，提高教材質量，規(guī)范教材使用。
此外，《意見》還提出，做好公共財政保障。地方各級人民政府要加大投入力度，落實職業(yè)技能培訓補貼政策，發(fā)揮好政府資金的引導和撬動作用。合理調整就業(yè)補助資金支出結構，保障培訓補貼資金落實到位。加大對用于職業(yè)技能培訓各項補貼資金的整合力度，提高使用效益。完善經費補貼撥付流程，簡化程序，提高效率。要規(guī)范財政資金管理，依法加強對培訓補貼資金的監(jiān)督，防止騙取、挪用，保障資金安全和效益。有條件的地區(qū)可安排經費，對職業(yè)技能培訓教材開發(fā)、新職業(yè)研究、職業(yè)技能標準開發(fā)、師資培訓、職業(yè)技能競賽、評選表彰等基礎工作給予支持。發(fā)布《關于推行終身職業(yè)技能培訓制度的意見》。《意見》提出，加大對用于職業(yè)技能培訓各項補貼資金的整合力度，提高使用效益。完善經費補貼撥付流程，簡化程序，提高效率。要規(guī)范財政資金管理，依法加強對培訓補貼資金的監(jiān)督，防止騙取、挪用，保障資金安全和效益。
