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近年來醫(yī)院體量不斷增大，所提供的診療服務也不斷增多，患者在醫(yī)院內(nèi)多個樓、多科室來回穿梭的情況十分普遍， 這其中問詢、找尋的時間都是患者就醫(yī)的隱形成本，同時，由于醫(yī)院就診人數(shù)的增多， 患者排隊掛號、排隊繳費、排隊就診的時間成本較大。使“號販子”、“醫(yī)拖”等涉醫(yī)違法分子有可乘之機， 擾亂醫(yī)院診療秩序，也給醫(yī)院造成不好的負面影響。

醫(yī)院作為人民群眾看病就醫(yī)，醫(yī)生救死扶傷的公共場所，本該為一個安全、安靜的場所。但事實卻相反。近年來，由于社會各種原因?qū)е?，本應?/font>“共同體”的醫(yī)生與患者，相互不信任，醫(yī)患關系日趨緊張。這種失衡的醫(yī)患關系不僅正在嚴重沖擊著醫(yī)療服務市場，而且已成為社會不和諧的因素。該如何協(xié)調(diào)日益緊張的醫(yī)患關系，保障醫(yī)護人員人身安全，維護醫(yī)院正常醫(yī)療秩序，維護社會穩(wěn)定，成為政府部門及醫(yī)療相關單位亟需解決的問題。  隨著社會的發(fā)展和人們對健康的要求不斷提高，近年來一些二、三級醫(yī)院的就醫(yī)人數(shù)急速增漲，特別是一些三甲醫(yī)院，每日的門急診人數(shù)，住院病人數(shù)，手術病人人數(shù)等都已大大超出醫(yī)院的承載量。醫(yī)院為了人性化，親民化，所有大門都不設防，出入的流動人員日趨復雜。加上近來醫(yī)患矛盾增多，醫(yī)鬧和傷涉醫(yī)生生命之事時有發(fā)生。